隨著城市建設(shè)的推進(jìn)和群眾對(duì)生活質(zhì)量的追求，市民對(duì)居住環(huán)境也有了新的要求，希望政府能對(duì)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行改造升級(jí)。廣漢市雒城街道轄區(qū)內(nèi)有各類居住小區(qū)（院落）共672個(gè)。其中，老舊小區(qū)多達(dá)457個(gè)，均于2000年前建成。因修建年限較久，存在基礎(chǔ)設(shè)施不齊、違建嚴(yán)重、車位不足、管理混亂等問(wèn)題。從2016年開(kāi)始，雒城街道開(kāi)始對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造。

為推動(dòng)老舊小區(qū)改造工作，在廣漢市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)改局的牽頭下，雒城街道積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，擬在未來(lái)5年內(nèi)投入10億，對(duì)457個(gè)老舊小區(qū)和城市風(fēng)貌基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行提升改造，促進(jìn)市民由“住有所居”邁向“住有宜居”，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

據(jù)雒城街道辦主任李鑫介紹，被列入改造的對(duì)象都是上世紀(jì)80、90年代的老舊小區(qū)，這些小區(qū)年久失修，地下管網(wǎng)老化，且?guī)缀鯖](méi)有配套的基礎(chǔ)設(shè)施，改造迫在眉睫。列入改造名單的老舊小區(qū)在10年內(nèi)不會(huì)有棚改拆遷計(jì)劃，且小區(qū)申請(qǐng)改造需要成立業(yè)委會(huì)，并有95%以上的業(yè)主同意申請(qǐng)，每戶繳納不低于200元的改造資金，才能開(kāi)展改造項(xiàng)目。改造意愿強(qiáng)烈、自籌資金到位迅速、自愿拆掉違章搭建、配合改造施工的小區(qū)會(huì)優(yōu)先列入改造名單。

“老舊小區(qū)改造要充分尊重居民的意見(jiàn)，所以改造方案從初提到商議再到最終敲定，要在街道辦、社區(qū)和居民之間反復(fù)三個(gè)來(lái)回，我們稱之為‘三上三下’ 制度。”李鑫說(shuō)，“一上下”即由街道、社區(qū)、業(yè)委會(huì)通過(guò)實(shí)地踏勘，初擬改造內(nèi)容，交由業(yè)主大會(huì)通過(guò)決議；“二上下”即業(yè)主代表對(duì)設(shè)計(jì)方案可行性、合理性進(jìn)行討論分析，并提出修改意見(jiàn)；“三上下”即指由業(yè)主大會(huì)通過(guò)設(shè)計(jì)方案。通過(guò)這種“三上三下”的方式，廣泛征集民意，確保改造方案的知曉率在95%以上，改造成果的滿意率在90%以上。

順德路的教師新村北苑始建于上世紀(jì)90年代初，有居民樓6棟，住戶182戶，人口500余人。該小區(qū)因年久失修，出現(xiàn)路面破損、地下管網(wǎng)坍塌堵塞等現(xiàn)象，給居民生活帶來(lái)極大不便。小區(qū)升級(jí)改造后實(shí)現(xiàn)了“華麗大變身”，站在小區(qū)門(mén)口，一眼就能看見(jiàn)小區(qū)大門(mén)上那塊寫(xiě)著“教師新村北苑”的古香古色牌匾，原先破舊的大門(mén)換上了新鐵門(mén)，門(mén)口還安裝了車輛出入智能設(shè)備，小區(qū)各個(gè)角落分別安裝了12組紅外監(jiān)控設(shè)備，院內(nèi)有整齊的停車位、健身器材，還新建了一處供居民休息的涼亭，天氣涼爽時(shí)，很多人帶著孩子在涼亭內(nèi)聊天、 玩樂(lè)。

 “從政府‘勸’著改到居民‘求’著改，現(xiàn)在有好多老舊小區(qū)業(yè)主主動(dòng)找到我們街道辦，追問(wèn)什么時(shí)候能給他們小區(qū)升級(jí)改造。”老舊小區(qū)改造相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，街道辦工作人員會(huì)了解每個(gè)小區(qū)的真實(shí)情況和居民改造意愿后，告知他們申請(qǐng)改造的有關(guān)條件。同時(shí)，協(xié)助小區(qū)業(yè)委會(huì)探索建立以黨組織為核心，德治、自治、法治相結(jié)合的“一核三治”機(jī)制；建議具備市場(chǎng)化運(yùn)作的小區(qū)聘請(qǐng)物業(yè)公司管理，實(shí)現(xiàn)物業(yè)、黨建聯(lián)建；探索建立小區(qū)“四自”新規(guī)約，即以小區(qū)（院落）業(yè)委會(huì)為主體，推進(jìn)居民“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”，增強(qiáng)居民對(duì)小區(qū)管理的參與感，實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理從無(wú)到有，居民素質(zhì)從弱到強(qiáng)的改變。

截至目前，廣漢市雒城街道已完成28個(gè)老舊小區(qū)的改造升級(jí)，另有16個(gè)老舊小區(qū)改造正在加緊進(jìn)行中。（孔繼紅）