“6月5日我就要搬進(jìn)新家了，開始新的生活。”6月1日，中江縣龍臺(tái)鎮(zhèn)彭家溝村9社貧困戶蔣玉華正搬新家具到新建的房子中，廚房、廁所也在進(jìn)行最后的收尾裝修。
自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，中江縣按照“兩不愁三保障”的要求，通過維修加固、易地搬遷、拆除重建、購買安全住房等方式破解貧困戶住房難題。
永太鎮(zhèn)高壩村聚居點(diǎn)
2014年至2019年，中江縣建檔立卡貧困戶共計(jì)36890戶、86145人，其中2016年至2019年建檔立卡貧困戶共計(jì)23103戶，截至目前，住房安全保障方面享受國家農(nóng)房建設(shè)政策的有23043戶。其中，享受農(nóng)村危房改造16516戶（維修加固1861戶、拆除重建14587戶、購買安全住房68戶），享受易地扶貧搬遷對象6226戶，享受地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷301戶，確保貧困群眾100%達(dá)到“住房安全有保障”的要求。
機(jī)制新 質(zhì)效增
2017年以來，中江縣委、縣政府從各相關(guān)部門抽調(diào)人員組成專班，持續(xù)超常規(guī)工作，摸準(zhǔn)貧困戶住房現(xiàn)狀，逐戶分析，建立臺(tái)賬，鎖定“一戶一策”，做到底數(shù)清。結(jié)合鄉(xiāng)村振興，按照新建農(nóng)房聚居度不低于70%的目標(biāo)，引導(dǎo)適度聚居。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為搬遷戶穩(wěn)定增收打下基礎(chǔ)。明確分散、集中修建等各類補(bǔ)助政策，由群眾自主選擇，按2萬元/人進(jìn)行補(bǔ)助，其他農(nóng)戶到聚居點(diǎn)建房同樣相應(yīng)提高4000元/戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
按照農(nóng)房建設(shè)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，中江縣委托設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)圖集，免費(fèi)提供發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困戶選擇使用。特別是對集中建房，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃選址和設(shè)計(jì)，并聘請第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)全程參與。三年來，中江共組織近2000名建筑工匠進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)合格、持證才能參與農(nóng)房建設(shè)。2019年中江縣與四川建院簽訂脫貧攻堅(jiān)住房建設(shè)合作框架協(xié)議，由四川建院選派200余名師生支持中江縣的脫貧攻堅(jiān)農(nóng)房建設(shè)。
維修加固 危房永“固”
2014年，廖秀明被評為貧困戶。廖秀明家房子修建于1983年，由于年久失修，墻體裂縫可伸進(jìn)拳頭，一下雨就漏水，泥土地面變水田。2018年7月，幫扶干部中江縣委辦何先清同廖秀明商量房屋改造，廖秀明說：“我在這里生活了80多年，有感情了，鄰居也熟悉，我選擇維修加固。”經(jīng)過一個(gè)月的施工，廖秀明重回說：“我都不敢相信，大茅廁變沖水廁所，柴火灶變天燃?xì)狻?rdquo;
因身患哮喘被評為貧困戶的永興鎮(zhèn)高興村11組的鄧賢安，同樣選擇維修加固。他說，2019年瓦房子加固，入戶道和院壩也打成水泥地面，他一分錢都沒出。住在這里夏天涼快冬天暖和，心里更溫暖。
2016年以來，像廖秀明、鄧賢安一樣的17280戶貧困戶享受了農(nóng)村危房改造政策，通過維修加固、拆除重建、購買安全住房等方式，實(shí)現(xiàn)住房安全有保障。同時(shí)還配套“兩建三改”政策，建設(shè)入戶道路和院壩，改造廚房、廁所、圈舍，讓貧困戶房固、廚凈、廁潔、圈不臭，有效提升其人居環(huán)境。全縣共計(jì)實(shí)施“兩建三改”24761戶。
易地搬遷 住進(jìn)公園
占地23畝的中江縣回龍鎮(zhèn)沿河村紅豆灣聚居點(diǎn)，背靠青山、面依小溪。25戶貧困戶和11戶非貧困戶的房屋分三層梯次而建，白墻灰瓦、綠樹成蔭。800平方米的文化健身廣場、32個(gè)停車位，三米寬的小區(qū)道，一米寬的入戶路，多彩壓模混凝土路面，與灰瓦相印別具一格。
中江縣回龍鎮(zhèn)沿河村紅豆灣聚居點(diǎn)
中江縣回龍鎮(zhèn)沿河村5社貧困戶鄧光進(jìn)，原居住在該村1社，距離村委會(huì)較遠(yuǎn)，生產(chǎn)生活十分不便。2018年，回龍鎮(zhèn)沿河村對易地扶貧搬遷對象進(jìn)行識(shí)別和政策宣傳時(shí)，得知要修建聚居點(diǎn)，鄧光進(jìn)第一個(gè)申請實(shí)施易地搬遷。2019年鄧光進(jìn)的住房順利建成，一家人全部搬進(jìn)了安全、舒適的新家。同時(shí)，沿河村成立了專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)山地158畝，種植了核桃、貴妃棗、蔬菜、中藥材，并引進(jìn)業(yè)主流轉(zhuǎn)土地種植蔬菜，發(fā)展家庭農(nóng)場。目前，全村流轉(zhuǎn)土地700余畝建成了3個(gè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地，吸納200余人務(wù)工，其中易地搬遷戶就有30多人，每人每年收入1萬余元。2019年，鄧光進(jìn)夫婦通過在產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工收入2.1萬元。
永太鎮(zhèn)高壩新村產(chǎn)業(yè)園
2016年以來，中江縣結(jié)合鄉(xiāng)村振興，以“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”的方式，通過易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等建房政策，共實(shí)施貧困戶住房建設(shè)23734戶。實(shí)施以建檔立卡貧困戶為主的新村聚居點(diǎn)530個(gè)，共實(shí)施易地扶貧搬遷共計(jì)投入資金70609.1萬元，。建成白寨人家、上水家園、團(tuán)碑新村等一批“望得見山、看得見水、聽得見鳥鳴、留得住鄉(xiāng)愁”的美麗幸福家園。
倉山白寨人家新村聚居點(diǎn)
易地搬遷是脫貧攻堅(jiān)中投資最大、工作任務(wù)最重、帶動(dòng)脫貧成效最顯著的“頭號(hào)工程”， 中江縣委、縣政府始終將易地扶貧搬遷擺在重要位置安排部署。結(jié)合易地扶貧搬遷，對搬遷戶的土地進(jìn)行整理和集中流轉(zhuǎn)，引進(jìn)業(yè)主發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油、中藥材、蠶桑、食用菌、水果、水產(chǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)200余個(gè)，促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為搬遷戶穩(wěn)定增收打下基礎(chǔ)。通過易地扶貧搬遷聚居點(diǎn)和配套設(shè)施建設(shè)，形成了一批配套設(shè)施完善、環(huán)境整潔、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新村，促進(jìn)了搬遷群眾從傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。同時(shí)大力開展文明家庭創(chuàng)建、感恩教育、家庭美德教育，引導(dǎo)搬遷戶逐步改變陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提升了群眾的獲得感、幸福感，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。
拆除重建 景區(qū)安家
在集鳳鎮(zhèn)銀馮村7組，貧困戶蔣先鋒的房子正在原址重建，采用現(xiàn)代夯土建設(shè)，并與芍藥景區(qū)結(jié)合，修建成民宿樣式。“以前只有3間房子，改后有5間房子。5月修好后，我們就可以住進(jìn)新房子了。”蔣先鋒高興地說。
為推廣使用鄉(xiāng)土建材，降低建設(shè)成本，中江縣以農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)縣為契機(jī)，選址在集鳳鎮(zhèn)銀馮村蔣家大院實(shí)施現(xiàn)代夯土農(nóng)房試點(diǎn)，新建現(xiàn)代夯土農(nóng)房建筑24戶、面積2187平方米。全縣像蔣先鋒一樣的14587戶貧困戶享受了拆除重建，解決了住房安全問題。
購買安全住房 心更安
在廣福鎮(zhèn)長勝村1組，貧困戶劉光華通過購買住房，現(xiàn)在住在大哥家旁邊，方便大哥照顧自已。“劉光華是聾啞人，不會(huì)做飯，現(xiàn)在好了，政府補(bǔ)助2萬，房子買到我家旁，方便我照顧他。”劉光華的大哥說。
像劉光華這樣通過購買解決住房問題的共有68戶，這樣既解決了貧困戶住房難問題，也把農(nóng)村閑置的安全住房利用了起來。
同時(shí)，中江強(qiáng)化資金保障，通過市縣財(cái)政“籌”、金融貸款“幫”、土地指標(biāo)“助”、扶貧資金“輔”等方式，計(jì)劃籌集資金約20億元用于貧困戶建房和農(nóng)村土坯房改造，目前資金已基本到位。
隨著最后一戶貧困戶蔣玉華搬進(jìn)新居，中江縣“啃掉”了住房安全保障這一塊“硬骨頭”，一個(gè)個(gè)漂亮的新村、一幢幢新房點(diǎn)綴在中江鄉(xiāng)村的土地上。（肖開豐 顧朝輝）
