8月25日上午，德陽(yáng)全市市場(chǎng)監(jiān)管半年工作會(huì)召開。今年上半年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在疫情防控、恢復(fù)生產(chǎn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化市場(chǎng)安全等方面取得了突出成效。在全省上半年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作中，德陽(yáng)“企業(yè)開辦”指標(biāo)位列全省前三甲，在參評(píng)全市十項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中成績(jī)第一。春雷行動(dòng)連續(xù)兩年保持全省一等獎(jiǎng)。
今年上半年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)快速反應(yīng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、靠前服務(wù)，全力以赴投入這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，齊心協(xié)力打好了市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)疫情防控的陣地戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。第一時(shí)間明確“防源頭、禁宰殺，防擴(kuò)散、禁聚集、嚴(yán)監(jiān)管、保供給”防控總體思路，及時(shí)將“阻擊疫情穩(wěn)定市場(chǎng)”行動(dòng)增補(bǔ)為“春雷行動(dòng)2020”執(zhí)法子行動(dòng)，及時(shí)出臺(tái)《支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十六條措施》。今年上半年，通過(guò)“防源頭、禁宰殺”，關(guān)停活禽交易和宰殺門店228個(gè)，督促下架野生動(dòng)物交易信息138條。因地制宜率先在全省推行活禽定點(diǎn)宰殺，實(shí)行“集中宰殺、嚴(yán)格檢疫、冷鏈配送、生鮮上市”。創(chuàng)新推行外賣“食安封簽”“安心卡”，保障餐品制作配送全過(guò)程透明。為匯聚起疫情防控的強(qiáng)大合力，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)21支黨員服務(wù)隊(duì)自覺(jué)投身防控一線，451名黨員干部踴躍捐款6萬(wàn)余元，100余名黨員干部分赴基層社區(qū)開展志愿服務(wù)，筑牢了疫情群防群控的 “紅色防線”。
在做好疫情防控工作的同時(shí)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。為準(zhǔn)入審批再提速，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)充分發(fā)揮便利市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、縱深推進(jìn)商事制度改革，在全市范圍內(nèi)深入推進(jìn)企業(yè)開辦全流程“零成本、一日辦”基礎(chǔ)上，市本級(jí)提速至“零成本、4小時(shí)辦”。截至7月底，市本級(jí)登記新開辦企業(yè)2535戶，同比增長(zhǎng)54.29%；全市新登記企業(yè)5374戶，同比增長(zhǎng)31.66%；市級(jí)財(cái)政支付76.05萬(wàn)元，為創(chuàng)業(yè)者節(jié)約開辦成本250.97萬(wàn)元。在簡(jiǎn)化行政審批流程上，簡(jiǎn)流程、降費(fèi)用、壓時(shí)間、減材料，行政審批流程提速87%。在全市推行掌上“營(yíng)商通”服務(wù)平臺(tái)，旌陽(yáng)區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)“個(gè)體政銀通”新模式。疫情防控期間為企業(yè)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款 1.52億元。在2019年度國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法績(jī)效考核的156個(gè)城市中位列31名，比上年上升23位，位列全省第三。現(xiàn)有有效注冊(cè)商標(biāo)28461件、有效發(fā)明專利2229件，分別比上年末增長(zhǎng)8.27%和5.5%。
市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將市場(chǎng)安全作為頭等大事，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，聚焦食品藥品、特種設(shè)備和重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，上半年全市市場(chǎng)安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性安全事故。在全市開展“米袋子”“菜籃子”重點(diǎn)食品“抗疫”專項(xiàng)監(jiān)督抽檢399批次，對(duì)352家單位食堂、1633家社會(huì)餐飲單位開展監(jiān)督和服務(wù)工作，督促整改問(wèn)題3100余個(gè)，銷毀近2千萬(wàn)元過(guò)期腐敗變質(zhì)食品原輔材料。整治藥械化經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)突出問(wèn)題，完成藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽樣270批次，查處藥械化違法案件246件，“春雷行動(dòng)2020”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)，立案查處案件2192件，案值3016.83萬(wàn)元，罰沒(méi)1096.51萬(wàn)元，三項(xiàng)主要指標(biāo)為歷年之最，獲全省一等獎(jiǎng)。加快12315行政執(zhí)法體系構(gòu)建，受理投訴舉報(bào)咨詢17459件，幫助消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失458.39 萬(wàn)元。
今年上半年，市場(chǎng)監(jiān)管工作起勢(shì)良好，開局之年的定位、沖刺見到了成效。今年初，德陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出加快構(gòu)建以市場(chǎng)監(jiān)管為主體、以綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和事業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)為兩翼的“一體兩翼”布局思路，力爭(zhēng)用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革，干部隊(duì)伍和職能職責(zé)深度融合，用3-5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管“五個(gè)一流”目標(biāo)，爭(zhēng)取綜合工作走在全市職能部門前列、爭(zhēng)當(dāng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)標(biāo)兵。
為確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，下半年，市場(chǎng)監(jiān)管部門將從六個(gè)方面抓推進(jìn)、促落實(shí)、見成效。一是突出常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決防止疫情反彈。二是突出“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，便利市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，幫扶民營(yíng)企業(yè)紓困解難，著力激發(fā)市場(chǎng)活力。三是突出質(zhì)量提升行動(dòng)，著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。四是突出安全風(fēng)險(xiǎn)防范，守牢食品藥品、特種設(shè)備和重要工業(yè)品三條安全底線。五是突出監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)，持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境。六是突出黨的政治統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。（馮巍）
