稅收安全是經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分,依法打擊涉稅犯罪,對(duì)維護(hù)稅收安全和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義,自2018年開(kāi)展打擊虛開(kāi)騙稅違法犯罪兩年專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),遂寧海關(guān)積極與稅務(wù)、公安、人民銀行等多個(gè)部門(mén)都保持密切聯(lián)系和緊密合作,共同研判企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),謀劃具體監(jiān)管措施,提高稽查辦案的精準(zhǔn)度,嚴(yán)厲打擊了一批偷、逃、漏、騙走私違法行為。
前端監(jiān)管中,堅(jiān)持“審驗(yàn)”與“便利”并重
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的核實(shí),針對(duì)貿(mào)易公司出口、多口岸報(bào)關(guān)等情況進(jìn)行針對(duì)性分析,嚴(yán)防沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)只為虛開(kāi)發(fā)票的“假企業(yè)”,嚴(yán)防沒(méi)有實(shí)際出口只為騙取退稅的“假出口”,對(duì)關(guān)區(qū)出口企業(yè)和出口報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)做到了情況明、底數(shù)清。切實(shí)防控稅收風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格稅收征管,依法征收、應(yīng)收盡收。在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)通關(guān)便利化改革,通關(guān)一體化率和無(wú)紙化率持續(xù)穩(wěn)定在100%;協(xié)同推進(jìn)“單一窗口”建設(shè),遂寧轄區(qū)主要申報(bào)業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)90%以上;扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管證件辦理流程無(wú)紙化,除部分涉密證件外,全部實(shí)現(xiàn)電子聯(lián)網(wǎng)核查。此外,還切實(shí)辦好10件實(shí)事,著力促進(jìn)遂寧外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
后端監(jiān)管中,突出“稽核”與“風(fēng)控”銜接
海關(guān)主要依靠稽核查作業(yè)實(shí)現(xiàn)后端監(jiān)管,重點(diǎn)關(guān)注涉及海關(guān)征稅和監(jiān)管證件的案情,遂寧海關(guān)充分發(fā)揮稽核查“見(jiàn)企見(jiàn)賬”的優(yōu)勢(shì),通過(guò)審查企業(yè)報(bào)關(guān)單證及發(fā)票等財(cái)務(wù)資料,核實(shí)企業(yè)進(jìn)出口行為的真實(shí)性和合法性,并與緝私部門(mén)形成案情研討、證據(jù)審查、流程銜接的移交機(jī)制,與風(fēng)控部門(mén)形成預(yù)警研判、指令處置、結(jié)果反饋的互促機(jī)制,對(duì)查發(fā)問(wèn)題企業(yè),與內(nèi)部監(jiān)管部門(mén)一道加大風(fēng)險(xiǎn)布控、查驗(yàn)監(jiān)管力度,與地方職能部門(mén)一道共享企業(yè)處罰信息、加強(qiáng)聯(lián)合懲戒,堅(jiān)決打擊涉稅違法行為。2018年至2020年3月,遂寧海關(guān)共辦結(jié)稽查作業(yè)16起,處理結(jié)果包括追補(bǔ)稅款、報(bào)關(guān)單修改以及移送緝私部門(mén)等,同時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)送了多條風(fēng)險(xiǎn)信息和建議。
下一步,遂寧海關(guān)將繼續(xù)發(fā)揮職能作用,繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)厲打擊出口騙退稅等違法行為。同時(shí),對(duì)貨代、報(bào)關(guān)行等中介機(jī)構(gòu)人員開(kāi)展報(bào)關(guān)知識(shí)的宣講培訓(xùn),提升報(bào)關(guān)人員法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)某些中介機(jī)構(gòu)明知故犯參與騙稅甚至充當(dāng)騙稅犯罪“主角”的形勢(shì),聯(lián)合稅務(wù)、公安、人民銀行摸排線索、開(kāi)展專項(xiàng)整治,維護(hù)稅收安全和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。(侯安芳)