日前,四川省委、省人民政府印發(fā)《關(guān)于表?yè)P(yáng)2019年脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,蓬溪縣榮獲2019年脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣。這是蓬溪縣繼2017、2018年度后,再次獲此殊榮。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,也是時(shí)代的歷史責(zé)任。
近年來(lái),蓬溪縣脫貧攻堅(jiān)工作連戰(zhàn)連勝,捷報(bào)頻傳:
——2017年,代表全省片區(qū)外區(qū)縣順利通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。
——2018年,代表全省順利通過(guò)國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)。成功承辦全省社會(huì)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì);“扶貧車間”和社會(huì)扶貧等工作受鄧小剛、曲木史哈等省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
——2019年,成功承辦全省就業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì),扶貧車間促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收獲省委書記彭清華點(diǎn)贊。
——2020年,受省脫貧攻堅(jiān)辦、省委宣傳部推薦作為全省片區(qū)外73個(gè)縣唯一代表接受中央媒體“扶貧印記”采訪;代表全省順利完成國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)影響調(diào)研。
——截至目前,全縣 83個(gè)貧困村出列、5.2萬(wàn)名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),貧困人口減至5戶16人。
成績(jī)的背后,是全縣干部群眾只爭(zhēng)朝夕、快馬加鞭,齊心協(xié)力、眾志成城的結(jié)果。
在脫貧攻堅(jiān)工作中,蓬溪縣始終保持“盡銳出戰(zhàn)、越戰(zhàn)越勇”的攻堅(jiān)定力,以“不獲全勝、決不收兵”的攻堅(jiān)決心,堅(jiān)持靶心不偏、焦點(diǎn)不散、標(biāo)準(zhǔn)不變,一鼓作氣,乘勢(shì)而上,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),確保“全面小康路上不落一人”。
如今,在脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)惠民政策的支持下,在全縣干部群眾共同努力下,一幅“業(yè)興、民富、村美、人和”的美麗幸福新村畫卷在蓬溪大地徐徐展開。
一個(gè)橫到邊縱到底的責(zé)任體系
蓬溪縣共有省定貧困村83個(gè)(村建制調(diào)整前),建檔立卡貧困戶2.4萬(wàn)戶5.2萬(wàn)人。對(duì)于丘陵農(nóng)業(yè)大縣的蓬溪來(lái)說(shuō),全縣工業(yè)基礎(chǔ)差、財(cái)政薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾收入水平不高,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。
面對(duì)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程,打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役,需要思想大統(tǒng)一、資源大整合、力量大聚集,考驗(yàn)的是全縣各級(jí)各部門的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)伊始,蓬溪縣就堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)精神,深入實(shí)地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定了推動(dòng)全縣工作整體向前的體制機(jī)制。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)召開脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)34次、調(diào)度會(huì)70余次,分析情況、排查問(wèn)題、研究對(duì)策、部署問(wèn)題整改等。縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)組織代表和委員們,多次調(diào)研、詢問(wèn)、視察,立足本質(zhì),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。“四大班子”齊發(fā)力、引領(lǐng)全縣上下迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)。
圍繞“誰(shuí)來(lái)抓”的問(wèn)題,構(gòu)建起目標(biāo)體系、政策體系、作戰(zhàn)體系等。健全了縣“五個(gè)一”辦“9+4”工作運(yùn)行機(jī)制。理順了“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)、派員單位及有關(guān)方面共同參與”的幫扶力量管理體制。全縣31名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),9000余名幫扶干部、218名第一書記,投身脫貧攻堅(jiān)一線開展精準(zhǔn)幫扶。
圍繞“怎么抓”的問(wèn)題,及時(shí)規(guī)劃編制《蓬溪縣脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》《關(guān)于打贏打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施方案》等綱要性文件,形成了《蓬溪縣脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)分析報(bào)告》《蓬溪縣扶貧工作“十四五”前期規(guī)劃》等指導(dǎo)性意見,為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽任務(wù)制定出路線圖、時(shí)間表和軍令狀。
圍繞“抓什么”的問(wèn)題,立足工作實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從關(guān)鍵少數(shù)、問(wèn)題整改、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、資源整合、作風(fēng)建設(shè)等方面提出頂層設(shè)計(jì),拿出實(shí)施細(xì)則,確保脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任落地落實(shí)。
一張遍地花開的產(chǎn)業(yè)圖景
連日來(lái),赤城鎮(zhèn)(原下東鄉(xiāng))水口村77歲村民陳安友喜上眉梢。“下個(gè)月我的3畝青花椒就可以采摘了,今年增收1萬(wàn)余元,沒(méi)得問(wèn)題!”陳安友樂(lè)呵呵地說(shuō)。2017年鄉(xiāng)上大力發(fā)展青花椒產(chǎn)業(yè),在種植大戶的帶動(dòng)下,不服老的陳安友也加入了種植隊(duì)伍,今年他的3畝青花椒正式掛果,除了花椒收入,農(nóng)忙時(shí)他也經(jīng)常到產(chǎn)業(yè)園打工,這樣家里一下多了兩份收入。在花椒產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,陳安友于2018年成功摘掉貧困戶的帽子。
要啃下脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”,產(chǎn)業(yè)扶貧成為神兵利器。
蓬溪縣堅(jiān)持把“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”扶貧作為脫貧攻堅(jiān)主抓手,依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全省農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)“村村入園、戶戶入社”,優(yōu)化利益聯(lián)結(jié),切實(shí)增強(qiáng)“造血”能力。
堅(jiān)持以推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),依托全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化大環(huán)線,按照“環(huán)線串園區(qū)、園區(qū)建基地、基地帶農(nóng)戶”的模式,布局發(fā)展蔬菜、柑橘、核桃、中藥材、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)58萬(wàn)畝,建成天福紅江、任隆高升、大石寶梵3個(gè)10萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和東雨特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園、本之草藥材產(chǎn)業(yè)園等中小規(guī)模的特色園區(qū)30余個(gè),實(shí)現(xiàn)83個(gè)貧困村“村村入線、村村入園”,且每個(gè)出列貧困村均培育出1—2個(gè)有一定規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
創(chuàng)新建立“大園區(qū)、小業(yè)主”產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式,進(jìn)一步因地制宜、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,有效提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園土地利用價(jià)值及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,保障貧困群眾收入。
一幅幸福美麗新村畫卷
初夏的早晨,蓬溪縣常樂(lè)鎮(zhèn)拱市村綠意盎然。從高處俯瞰,整個(gè)拱市村盡收眼底,坡臺(tái)地上果樹成蔭,田野阡陌縱橫,溝渠堰塘密布,魚塘波光粼粼,白墻青瓦的小樓散落在綠水青山間。村里的標(biāo)志性建筑文體活動(dòng)中心四周,千葉佛蓮和藕田里的荷花開得正盛,廣場(chǎng)上,孩子們嬉戲玩耍,老人們圍坐聊天……
常樂(lè)鎮(zhèn)拱市聯(lián)村,山高溝深,曾經(jīng)是有名的貧困村。改變,緣自村里迎來(lái)了一位帶頭人——蔣乙嘉。10年來(lái),在蔣乙嘉的帶領(lǐng)下,貧困村變成富裕村、文明村。拱市村先后獲得“中國(guó)文明村”“中國(guó)農(nóng)村示范社區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。如今,拱市聯(lián)村正實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃,建設(shè)田園綜合體、農(nóng)業(yè)主題公園、佛蓮谷森林康養(yǎng)基地等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,打造能帶動(dòng)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的“金山銀山”。
近年來(lái),在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的歷史“趕考”中,蓬溪縣以前所未有的決心和“壯士斷腕”的勇氣,向貧困堡壘發(fā)起總攻。無(wú)論是蓬勃發(fā)展的脫貧產(chǎn)業(yè)、完善健全的基礎(chǔ)配套設(shè)施,還是一張張幸福的淳樸笑臉,都見證著脫貧攻堅(jiān)給帶來(lái)的巨變。
近年來(lái),全縣累計(jì)完成道路加寬78.2公里,新建246.65公里,基本實(shí)現(xiàn)道路“村村通”目標(biāo),被評(píng)定為四川省第三批“四好農(nóng)村路”示范縣。鋪設(shè)39公里集中供水站延伸管道,新建安全飲水設(shè)施2240處,有效解決2273戶5093人飲水安全問(wèn)題,貧困戶安全飲水全面達(dá)標(biāo)。實(shí)施國(guó)家寬帶鄉(xiāng)村工程、“網(wǎng)絡(luò)暢通”工程,83個(gè)貧困村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)“廁所革命”,整合資金1.2億元投入農(nóng)村無(wú)害化及衛(wèi)生廁所改造,全面完成7.04萬(wàn)戶年度廁所改造任務(wù),農(nóng)村村民生活起居環(huán)境明顯改善。
“治窮先治愚,扶貧先扶志”。全縣依托村級(jí)綜合文化服務(wù)中心等載體建設(shè)道德講堂491個(gè),累計(jì)宣講達(dá)10000余場(chǎng),受眾達(dá)30萬(wàn)余人次。廣泛開展“感恩文化大院”“脫貧示范家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),深入實(shí)施文化扶貧,開展專家講理論、能人講技術(shù)、鄉(xiāng)賢講美德等600余場(chǎng)次,分批次組織5000余名幫扶干部與1.5萬(wàn)名貧困群眾開展“面對(duì)面擺龍門陣”,將黨的各項(xiàng)扶貧政策向老百姓講清楚、說(shuō)明白,實(shí)現(xiàn)理論宣講全覆蓋。
一份沉甸甸的民生答卷
在眾志成城推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的偉大進(jìn)程中,蓬溪縣的扶貧畫筆揮灑得格外遒勁,民生答卷更是力透紙背。決不能落下一個(gè)貧困村、一個(gè)貧困群眾,這是責(zé)任在肩,更是使命使然。
在脫貧攻堅(jiān)工作中,蓬溪縣堅(jiān)持把人民群眾滿意度作為脫貧攻堅(jiān)成效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),聚焦貧困群眾“急難愁盼”的民生實(shí)事,圍繞“兩不愁、三保障”要求,著力從完善硬件基礎(chǔ)和提升軟件保障兩方面共同發(fā)力,使老百姓“住得到房、看得起病、上得起學(xué)”,生活更加方便。
把住房安全保障作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重,統(tǒng)籌易地扶貧搬遷、CD級(jí)危房改造、土坯房改造等政策,籌措資金9.23億元,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成易地扶貧搬遷3405戶9906人,建成集中安置點(diǎn)120個(gè),CD級(jí)危房改造18478戶,土坯及土坯混合房整治12024戶,實(shí)現(xiàn)貧困戶安全住房全面達(dá)標(biāo);籌集教育扶貧救助基金資金752.5萬(wàn)元,累計(jì)對(duì)5532戶建檔立卡貧困家庭發(fā)放教育扶貧救助金658.6萬(wàn)元,全面落實(shí)義務(wù)教育有保障;大力實(shí)施縣域醫(yī)療能力提升行動(dòng),投入社會(huì)資金212萬(wàn)元,建設(shè)聯(lián)村衛(wèi)生室7個(gè);投入財(cái)政資金781萬(wàn)元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化貧困村衛(wèi)生室83個(gè);建立貧困人口慢性病健康管理卡,貧困人口慢性病門診維持治療人數(shù)從216人增加至4301人;做實(shí)社會(huì)救助兜底保障,為24117名適齡建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),解決貧困群眾養(yǎng)老所需。
不忘初心,方得始終。今后,蓬溪縣將全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委決策部署,進(jìn)一步鞏固提示脫貧成效,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興,為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階,交出一份漂亮“蓬溪答卷”。(王令)