遂寧市公安局經(jīng)開(kāi)分局嘉禾派出所成立于2011年8月，地處遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)主城區(qū)，轄區(qū)面積6.3平方公里，所轄嘉禾、九蓮兩個(gè)街道辦事處，轄區(qū)內(nèi)有經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、中國(guó)人民銀行在內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、大型企事業(yè)單位51處，中小學(xué)幼兒園38所，賓館49家，網(wǎng)吧30家，小區(qū)541個(gè)，戶籍人口52021人、流動(dòng)人口65000余人。轄區(qū)治安情況復(fù)雜，全所日均接警量28余起。

基層派出所作為維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)“堡壘”和“排頭兵”。近年來(lái)，在遂寧市公安局和經(jīng)開(kāi)公安分局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嘉禾派出所按照“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”目標(biāo)定位，以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建為契機(jī)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元化解、整體防控、精細(xì)服務(wù)為抓手，探索形成嘉禾式“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在派出所“一網(wǎng)考”中連續(xù)兩年在全省一類派出所名列前茅、全市第一。先后獲評(píng)“集體三等功”一次，榮獲“青年文明號(hào)”“ 四川省公安系統(tǒng)先進(jìn)單位”“四川省優(yōu)秀公安基層單位”“全省最強(qiáng)支部”等稱號(hào)。

一方面，嘉禾派出所結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺(jué)性，做到講政治、顧大局、守紀(jì)律、懂規(guī)矩。另一方面，堅(jiān)持把“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”作為各項(xiàng)工作行為準(zhǔn)則，從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍，推進(jìn)所長(zhǎng)進(jìn)街道辦事處班子、社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)班子，實(shí)現(xiàn)基層黨建與社區(qū)警務(wù)、社區(qū)治理深度融合；嚴(yán)格執(zhí)行黨員活動(dòng)日、集中學(xué)習(xí)、先鋒活動(dòng)等制度，開(kāi)展黨小組比拼、黨員政治生日等特色紅色活動(dòng)，加強(qiáng)從警初心、警察職業(yè)教育。2019年2月，被省公安廳命名為“最強(qiáng)支部”，連續(xù)5年被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。

嘉禾派出所用“早”“小”“精”工作法，切實(shí)將矛盾化解在基層、問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀芗m紛調(diào)處結(jié)案率達(dá)98%。

端口前移矛盾糾紛排查在“早”。嘉禾派出所以“六進(jìn)六邊”為契機(jī)，建立警民聯(lián)系調(diào)解室，制定矛盾糾紛調(diào)解方案，與群眾共建流暢的溝通渠道。2019年來(lái)，小區(qū)內(nèi)矛盾糾紛就地化解30余件；學(xué)習(xí)楓橋“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”工作原則，充分發(fā)揮社區(qū)工作人員、公調(diào)對(duì)接人民調(diào)解員、小區(qū)物業(yè)（業(yè)委會(huì)）、社區(qū)志愿者等基層力量，推動(dòng)矛盾糾紛快速化解；依托4個(gè)警務(wù)室組建社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)積極分子、物業(yè)工作人員構(gòu)成矛盾糾紛排查小組20個(gè)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管格局。2019年來(lái)，收集矛盾糾紛線索610余條，開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作590余次。

助力防疫矛盾糾紛化解在“小”。始終牢記“疫情不退，警察不退”的錚錚誓言。自疫情防控工作開(kāi)展以來(lái)，設(shè)立防疫隔離點(diǎn)2處，隔離人數(shù)最多時(shí)達(dá)30余人，提供疫情期間電話法律咨詢、宣傳80余次，有效化解隔離期矛盾糾紛苗頭20余起；堅(jiān)決貫徹“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”重要指示，結(jié)合“六進(jìn)六邊”活動(dòng)，13名民警身先士卒深入開(kāi)展重點(diǎn)人員走訪3560余次。今年以來(lái)，嘉禾派出所共核查轄區(qū)來(lái)自疫情高發(fā)地區(qū)人員1500余人，矛盾糾紛排查化解“在早在小”170余起。

“公調(diào)對(duì)接”矛盾糾紛化解在“精”。自“公調(diào)對(duì)接”人民調(diào)解室掛牌成立后配備了2名專職人民調(diào)解員駐所以及電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施設(shè)備。同時(shí)，人民調(diào)解員工資和辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額撥付，確保“公調(diào)對(duì)接”穩(wěn)定開(kāi)展；聘用政法系統(tǒng)離退休人員為駐所調(diào)解員，調(diào)解員具備較高法律專業(yè)知識(shí)，在群眾心目中德望高、信服力強(qiáng)，調(diào)解專業(yè)化有力提升矛盾糾紛化解成功率。同時(shí)，制定“民警先期取證—移交手續(xù)規(guī)范—公調(diào)及時(shí)介入—難題合議協(xié)商—調(diào)解結(jié)果反饋”工作流程，確保每條糾紛“受理快、記錄全、結(jié)果明”。2019年，“公調(diào)對(duì)接”調(diào)解矛盾糾紛150余件，調(diào)處結(jié)案率達(dá)98%。

按照“顯性用警、主動(dòng)出擊”的思路，嘉禾派出所以健全群防“防控網(wǎng)”為思路。組建特巡警、物業(yè)保安、聯(lián)勤聯(lián)防紅袖套、安防公司巡邏員組成的巡邏隊(duì)伍10支，在重點(diǎn)部位、背街小巷等易發(fā)案部位構(gòu)建巡邏防控圈。同時(shí)，以構(gòu)建防控“一盤棋”為目標(biāo)，采取“掛圖作戰(zhàn)”方式，對(duì)可防性案件高發(fā)的路段、部位、場(chǎng)所進(jìn)行分析總結(jié)，在重點(diǎn)部位進(jìn)行“駐點(diǎn)防控”、重點(diǎn)街道采取“線路巡邏”。

結(jié)合“六進(jìn)六邊”工作，以藍(lán)光國(guó)際小區(qū)等為藍(lán)本，全力創(chuàng)建“平安小區(qū)”，在小區(qū)門衛(wèi)室設(shè)立警民聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)相關(guān)人員定期開(kāi)展回訪，切實(shí)加強(qiáng)法律宣傳教育工作。每周對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行實(shí)地走訪，及時(shí)了解掌握相關(guān)情況。2018年來(lái)，轄區(qū)刑事、治安案件發(fā)案率不斷下降。與此同時(shí)，以宏橋小區(qū)為試點(diǎn)建設(shè)智慧平安小區(qū)，積極引入“刷臉”進(jìn)門系統(tǒng)，形成高效閉合式數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)體系。2019年，宏橋小區(qū)共采集有效流動(dòng)人員數(shù)據(jù)1300余條。

全面推行“點(diǎn)警”自助服務(wù)平臺(tái)，群眾通過(guò)點(diǎn)警咨詢微信公眾號(hào)、手機(jī)點(diǎn)播咨詢服務(wù)，民警當(dāng)即辦理答復(fù)，不能立即答復(fù)的或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的分流給專業(yè)民警5小時(shí)限時(shí)辦結(jié)，群眾接受警務(wù)咨詢更加便捷、高效；創(chuàng)新“大堂經(jīng)理”模式，對(duì)群眾來(lái)所事由進(jìn)行先期了解，并告知其事項(xiàng)辦理流程和所需材料手續(xù)，減少群眾空等時(shí)間；創(chuàng)新“集成辦公”模式，由接待民警直接受理，后轉(zhuǎn)交責(zé)任民警辦理，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”，避免群眾多地奔波。2018年嘉禾派出所戶籍民警萬(wàn)曉麗以過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、服務(wù)態(tài)度得到群眾一致認(rèn)可，成功獲評(píng)全市十佳最美人民警察。

針對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，從自身內(nèi)部挖掘潛力，由嘉禾派出所黨支部書記帶隊(duì)，選擇13名工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的黨員民警參加疫情防控，在疫情防控一線爭(zhēng)做先鋒表率，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)。自疫情暴發(fā)以來(lái)，嘉禾派出所黨員民警踴躍報(bào)名，深入社區(qū)開(kāi)展宣傳工作160余次，勸導(dǎo)不理解防疫工作群眾50余次，防疫問(wèn)題解答120余次，開(kāi)展矛盾糾紛排查化解60余次。（遂寧市公安局經(jīng)開(kāi)分局 供稿）