為構(gòu)建本市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造后房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修保障長效機制,提高城鎮(zhèn)老舊小區(qū)業(yè)主的宜居水平,近日,遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和遂寧市財政局聯(lián)合印發(fā)《遂寧市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項維修資金管理辦法》(試行)。
據(jù)悉,《遂寧市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項維修資金管理辦法》(以下簡稱辦法)所稱的城鎮(zhèn)老舊小區(qū),是指納入遂寧市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的小區(qū)。本辦法所稱的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)維修資金,是指專項用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的資金。
本辦法所稱城鎮(zhèn)老舊小區(qū)共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括:電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
維修資金實行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
管理公約
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)業(yè)主應(yīng)當(dāng)在交存本小區(qū)維修資金前,制訂維修資金管理公約(以下簡稱管理公約),管理公約應(yīng)當(dāng)對維修資金交存、續(xù)交,應(yīng)急使用的情形和流程,業(yè)主自管等事項作出約定。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)首期維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)由本小區(qū)業(yè)主在管理公約中約定,但不得低于每平方米5元(面積按照業(yè)主所有房屋建筑面積計算)。
已設(shè)立業(yè)主大會的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)參照示范文本擬訂本小區(qū)管理公約;未設(shè)立業(yè)主大會的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)參照示范文本擬訂本小區(qū)管理公約。管理公約應(yīng)當(dāng)予以公示,公示期不少于7日,期滿后組織業(yè)主表決。2021年1月1日前,經(jīng)本小區(qū)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意后,報轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)備案;2021年1月1日后,應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后,報轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)備案。
本辦法施行前已經(jīng)制定了維修資金管理規(guī)約的小區(qū),可按照本辦法有關(guān)規(guī)定修訂,經(jīng)本小區(qū)業(yè)主依法表決同意后報轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)備案。修訂后的管理公約生效前,原維修資金管理規(guī)約繼續(xù)有效。
專戶存儲
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)維修資金實行專戶存儲,各縣(市、區(qū))、市直園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托承擔(dān)遂寧市新建住宅維修資金專戶管理銀行職責(zé)的商業(yè)銀行作為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)維修資金專戶管理銀行,并開設(shè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅維修資金專用賬戶。專戶應(yīng)當(dāng)接受縣(市、區(qū))、市直園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、財政部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)的監(jiān)督。
資金續(xù)交
維修資金余額不足首期維修資金的30%時,業(yè)主應(yīng)當(dāng)續(xù)交,縣(市、區(qū))、市直園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)業(yè)主申請,按照管理公約約定核算續(xù)交金額。
資金補充
利用城鎮(zhèn)老舊小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益及共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值,應(yīng)當(dāng)按照小區(qū)管理規(guī)約的約定補充維修資金,分?jǐn)傆嬋胂嚓P(guān)業(yè)主分戶賬;小區(qū)管理規(guī)約未予約定的,由全體業(yè)主依法決定。
資金退還
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)房屋滅失的,由業(yè)主向管理機構(gòu)申請辦理有關(guān)退款手續(xù)后,到開戶銀行退還業(yè)主分戶賬中結(jié)余的維修資金,并辦理業(yè)主分戶賬注銷手續(xù)。
房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,原業(yè)主(轉(zhuǎn)讓人)維修資金分戶賬中結(jié)余的資金隨房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)讓,原業(yè)主交存維修資金的余額,由受讓人向原業(yè)主支付,雙方另有約定的除外。
使用規(guī)定
維修資金應(yīng)當(dāng)專項用于小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造,不得挪作他用。
下列費用不得從維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用;
(二)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)的小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用;
(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的維修費用。
分?jǐn)偭兄Х秶鷥?nèi)業(yè)主已交存的維修資金余額不足以支付本次維修、更新和改造費用的,其差額部分應(yīng)當(dāng)由相關(guān)業(yè)主自籌補足。
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維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,按下列規(guī)定分?jǐn)偅?/div>
(一)用于小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,由全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分?jǐn)偂?/div>
(二)用于單幢或多幢共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,由該幢或多幢業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分?jǐn)偂?/div>
(三)用于單元共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,由單元內(nèi)業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分?jǐn)偂?/div>
增設(shè)電梯
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)建立維修資金后,可依法使用維修資金增設(shè)電梯。增設(shè)電梯的具體流程按照《遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 遂寧市自然資源和規(guī)劃局 遂寧市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<遂寧市既有住宅增設(shè)電梯實施指南>的通知》(遂建發(fā)〔2020〕7號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期2年。(遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 供稿)