疫情之下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被按下“暫停鍵”，線下服務(wù)業(yè)遭受了前所未有的重創(chuàng)，引發(fā)城市失業(yè)率一度攀升。促消費(fèi)、穩(wěn)就業(yè)、保民生在這特殊時(shí)期顯得尤為重要。

“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是自然形成的小型商品經(jīng)濟(jì)形式，是最貼近消費(fèi)者的市場(chǎng)形式。地?cái)偵唐吩跒橄M(fèi)者提供高性價(jià)比的同時(shí)，也緩解了基層就業(yè)壓力，增加了居民收入，靈活了人力資源配置。不僅讓基層群眾有渠道賺錢，幫助他們度過(guò)疫情難關(guān)，也使大量個(gè)人通過(guò)空閑時(shí)間和自身技能增添了一份收入。收入的增加，就能提高投資意愿，相對(duì)應(yīng)也能拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的重新燃燒，更是照亮了疫情下的黑夜，掀起了繼直播帶貨后的第二波消費(fèi)熱潮。

但它并非是所有城市包治百病的靈丹妙藥。不同城市有不同的定位和發(fā)展情況，盲目跟風(fēng)或許會(huì)適得其反。因此，能否持續(xù)復(fù)興這一波經(jīng)濟(jì)浪潮，十分考驗(yàn)黨員干部的城市化管理水平。我們要堅(jiān)持“放、管、服”原則，起到“放開(kāi)不放任，便民不擾民”的成效。

有序適度開(kāi)放。便利的生活條件是流通業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此具有規(guī)劃職能的部門要結(jié)合社會(huì)時(shí)事發(fā)展，前瞻性制定規(guī)劃。黨員干部要因地制宜做好頭層設(shè)計(jì)，通過(guò)開(kāi)放專門場(chǎng)地，設(shè)置集中臨時(shí)占道點(diǎn)，為商家和流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)提供便利，通過(guò)適度放寬管制等措施來(lái)為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”創(chuàng)造有利的土壤。

實(shí)施彈性監(jiān)管。曾經(jīng)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”臟亂差問(wèn)題的背后，存在城市管理水平和治理能力低下的因素。因此，重啟“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”更加考驗(yàn)城市管理部門的精細(xì)化、人性化管理水平，部門黨組織要明確管理應(yīng)具備柔韌性，開(kāi)放要有度有序。黨員干部在執(zhí)法管理過(guò)程中，既不能“一刀切”盲目管控，也不能“一甩手”放任自流，需要在加強(qiáng)規(guī)范行業(yè)規(guī)則的同時(shí)，以行之有效的辦法促進(jìn)良性發(fā)展，讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”煥發(fā)新的活力。

增加有效服務(wù)。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”低成本、低門檻的特點(diǎn)為保障民生提供了機(jī)會(huì)，但也存在行業(yè)不規(guī)范，售后無(wú)保障，政策不完善等問(wèn)題。因此，產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門要因材施教，有針對(duì)性的幫扶。黨員干部要全力落實(shí)幫扶服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展行業(yè)規(guī)則培訓(xùn)，幫助其解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難；通過(guò)加強(qiáng)流程全程監(jiān)管，解決銷售從商品到售后出現(xiàn)的問(wèn)題；通過(guò)提供有力政策保障，促進(jìn)地?cái)傂∩唐纷呦虍a(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展助力蓄能。

重啟“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是一項(xiàng)民生工程，適時(shí)“六保”，順勢(shì)“六穩(wěn)”，要將有序開(kāi)放、彈性監(jiān)管、有效服務(wù)深度結(jié)合，要將市場(chǎng)和政府雙手并用，在“放”與“管”中找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市管理的平衡點(diǎn)，讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”不改變其形式，卻能提升其本質(zhì)。（羅惠丹）