為進(jìn)一步規(guī)范節(jié)慶活動(dòng)舉辦行為,加強(qiáng)節(jié)慶活動(dòng)監(jiān)督管理,促進(jìn)節(jié)慶活動(dòng)健康發(fā)展,日前,經(jīng)省委、省政府同意,《四川省節(jié)慶活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)?!都?xì)則》對(duì)各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)的審批流程、舉辦方式、活動(dòng)名稱(chēng)、規(guī)模、經(jīng)費(fèi)等做了細(xì)致嚴(yán)格的規(guī)定。特別提出,嚴(yán)格限制城市周年慶典、工程奠基或者竣工類(lèi)節(jié)慶活動(dòng),并列舉出杜絕“互相攀比、大操大辦、鋪張浪費(fèi)”等十條不準(zhǔn)的情形。
按照《細(xì)則》,按規(guī)定須報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審批的節(jié)慶活動(dòng),主辦單位(承辦單位)應(yīng)當(dāng)至少提前6個(gè)月向省委、省政府報(bào)送舉辦節(jié)慶活動(dòng)請(qǐng)示。按照規(guī)定由省委、省政府負(fù)責(zé)審批的首屆節(jié)慶活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向省委、省政府報(bào)送舉辦節(jié)慶活動(dòng)請(qǐng)示。
申請(qǐng)舉辦首屆節(jié)慶活動(dòng),應(yīng)當(dāng)報(bào)送請(qǐng)示,包括活動(dòng)舉辦依據(jù)、名稱(chēng)(涉外節(jié)慶活動(dòng)須提供中英文名稱(chēng))、內(nèi)容(包含是否評(píng)獎(jiǎng)以及設(shè)獎(jiǎng)情況)、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)、周期、舉辦單位等。兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位共同主辦的,應(yīng)當(dāng)提供共同主辦單位的書(shū)面同意函。此外還需報(bào)送活動(dòng)總體方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案、處理突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案等。
申請(qǐng)舉辦特色物產(chǎn)類(lèi)節(jié)慶活動(dòng),須書(shū)面征得省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)同意。其中,申請(qǐng)舉辦大熊貓、花卉(果類(lèi))、紅葉、濕地、草原等生態(tài)旅游資源節(jié)慶活動(dòng)的,須書(shū)面征得省級(jí)以上林業(yè)和草原行政管理部門(mén)同意。
舉辦節(jié)慶活動(dòng)原則上不搞周期化,嚴(yán)格控制舉辦行政區(qū)劃變更、機(jī)關(guān)單位成立類(lèi)的紀(jì)念性慶典活動(dòng)。成都市一般不舉辦行政區(qū)劃變更類(lèi)節(jié)慶活動(dòng),成都市以外的市(州)、縣(市、區(qū))不得舉辦任何形式的行政區(qū)劃變更類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)。成都市和自治州、自治縣一般不舉辦城市周年慶典活動(dòng),成都市和自治州、自治縣以外的市、縣(市、區(qū))不得舉辦任何形式的城市周年慶典活動(dòng)。學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等事業(yè)單位一般不舉辦周年慶典活動(dòng),逢十逢百周年等確需舉辦的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)行業(yè)主管部門(mén)按規(guī)定報(bào)批。
嚴(yán)格控制工程奠基或者竣工類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得舉辦樓堂館所的奠基或者竣工慶典活動(dòng)。
除黨中央、國(guó)務(wù)院審批同意的節(jié)慶活動(dòng),活動(dòng)名稱(chēng)不得冠以“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“世界”“全球”等字樣。未經(jīng)相關(guān)外事部門(mén)同意,活動(dòng)名稱(chēng)不得冠以“國(guó)際”等字樣?;顒?dòng)名稱(chēng)原則上不得并列出現(xiàn)多項(xiàng)活動(dòng)。包含地名的節(jié)慶活動(dòng)變更名稱(chēng)時(shí),原則上不得刪除地名表述。
節(jié)慶活動(dòng)舉辦過(guò)程中不得有以下十種情形:
(一)互相攀比、大操大辦、鋪張浪費(fèi)。
(二)未按規(guī)定履行程序,擅自“造節(jié)”“辦節(jié)”。
(三)違規(guī)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部出席以及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)出席活動(dòng)。
(四)黨政機(jī)關(guān)與企業(yè)聯(lián)合舉辦節(jié)慶活動(dòng)。
(五)以舉辦活動(dòng)為由向下級(jí)單位、企業(yè)和個(gè)人收費(fèi)、攤派、拉贊助,轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。
(六)使用各級(jí)財(cái)政資金邀請(qǐng)各類(lèi)名人明星。
(七)借舉辦活動(dòng)發(fā)放禮金、禮品、貴重紀(jì)念品和各種有價(jià)證券、支付憑證。
(八)以?huà)烀鬓k節(jié)慶活動(dòng)為由變相收取費(fèi)用。
(九)利用節(jié)慶活動(dòng)為單位或者個(gè)人謀取私利。
(十)其他違規(guī)違紀(jì)行為。
此外,《細(xì)則》還嚴(yán)格控制縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部(包括離退休領(lǐng)導(dǎo)干部)出席節(jié)慶活動(dòng)。再次舉辦的節(jié)慶活動(dòng),經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則上不得高于上一屆。(郭靜雯)