西充縣優(yōu)質(zhì)(有機)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。張力 攝

初秋時節(jié)，駕車行駛在西充縣青獅鎮(zhèn)大石壩村，但見稻田一片連著一片，稻谷即將進入收獲期，豐收在望。

近年來，西充按照“做精基地、做優(yōu)質(zhì)量、做強品牌、做實機制”的總體思路，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化、設施化、科技化、園藝化發(fā)展，在爭當有機農(nóng)業(yè)排頭兵、打造中國有機農(nóng)業(yè)第一縣的征程上，奮力建設南充市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群核心基地。

大基地托起大產(chǎn)業(yè)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，離不開基地建設。為此，西充人加快農(nóng)業(yè)基地建設，在希望的田野上播撒豐收的夢想。

西充縣優(yōu)質(zhì)(有機)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，覆蓋該縣義興、青獅等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個村，是以水稻、小麥、油菜等糧油為主導產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

該園區(qū)一方面按照“產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展到哪里、高標準農(nóng)田就配套到哪里”的思路，集中連片打造高標準農(nóng)田，把昔日東一塊西一塊、分散的田地變成了整塊農(nóng)田，收割機、播種機等機械可以直接開到田地里進行機械化耕作；另一方面實行“稻油、稻菜、稻麥”輪作，使得土地產(chǎn)出效益翻番。

優(yōu)質(zhì)(有機)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園只是西充探索發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力建設產(chǎn)業(yè)基地的一個縮影。

近年來，西充加快建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)科技園、國家融合發(fā)展示范園、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園“五大園區(qū)”，按照“東桃西橙、南薯北禽、中部糧油”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，積極發(fā)展“2+4”特色主導產(chǎn)業(yè)，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)40萬畝，涵蓋10萬畝糧油園區(qū)、10萬畝香桃園區(qū)、10萬畝晚熟柑橘園區(qū)、3萬畝二荊條辣椒園區(qū)、2萬畝西充黃心苕園區(qū)。

同時，該縣以有機為特色，全縣已建成21萬畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地，其中有機認證面積13萬畝、認證品種100個，基地規(guī)模居西南第一位。編制發(fā)布40個西充有機農(nóng)產(chǎn)品地方生產(chǎn)標準，數(shù)量居全國第一位。先后3次承辦國際性有機農(nóng)業(yè)大會，是亞洲有機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展峰會永久會址所在地，獲國家有機食品生產(chǎn)基地示范縣、首批國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)等殊榮。

大融合催生大效益

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建成，如何有效延長農(nóng)產(chǎn)品鏈條、提升產(chǎn)品附加值、增強產(chǎn)業(yè)帶動力，實現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展，不斷完善全縣農(nóng)產(chǎn)品加工體系?川東北有機農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園給出了答案。

川東北有機農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園位于西充縣義興鎮(zhèn)。園區(qū)內(nèi)的四川果泰食品有限公司生產(chǎn)車間，生產(chǎn)線快速運轉(zhuǎn)。柑橘經(jīng)過清洗消毒后進入投料口，經(jīng)傳送帶輸往生產(chǎn)線，多道工序加工后，去除了原果的苦澀味，獲得新鮮甘甜的濃縮果汁。

而在“陳吉旺福”小麻花生產(chǎn)車間，伴隨著機械的運轉(zhuǎn)，一團團面泥被擰成一個個可愛的小麻花，從出料口魚貫而出，經(jīng)過油炸、調(diào)味、包裝等工序后，變?yōu)橄愦嗫煽诘男÷榛ā?/p>

除了果泰食品和“陳吉旺福”小麻花等農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)已經(jīng)建成投產(chǎn)，園區(qū)還吸引了22家億元企業(yè)來此簽約，16家企業(yè)落地建設。

川東北有機農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園于2017年5月動工，園區(qū)總體規(guī)劃占地4500畝，計劃投資100億元，分兩期建設。園區(qū)全面建成后，預計實現(xiàn)年產(chǎn)值過百億元，增加就業(yè)超萬人。該產(chǎn)業(yè)園延長了產(chǎn)業(yè)鏈、提升了價值鏈、完善了利益鏈，彌補了農(nóng)產(chǎn)品精深加工的短板。

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一個個鄉(xiāng)村美景被串珠成鏈、連線成片，西充廣袤的田園變成了花園，鄉(xiāng)村變成了景區(qū)。

在鳳鳴至義興14公里有機鄉(xiāng)村慢生活示范帶，18家農(nóng)業(yè)企業(yè)分布其間，有“亞洲有機村”、臺灣有機玫瑰園，水草豐茂、白鷺翩躚的生態(tài)濕地公園，布局整齊、生機盎然的果蔬產(chǎn)業(yè)園，四季有花開的有機生活公園等。

此外，該縣深度聚焦“有機”“民俗”兩大優(yōu)勢，大力促進農(nóng)旅融合、文旅融合。以“一鄉(xiāng)一節(jié)”為主線，緊扣“春賞花、夏品果、秋運動、冬養(yǎng)生”主題，精心打造中國有機生活公園、雙龍橋有機循環(huán)第一村等鄉(xiāng)村旅游目的地，建成鳳凰谷、桃博園等農(nóng)業(yè)主題公園14個，并布局研學觀光、有機品鑒、民俗體驗3條精品環(huán)線。

如今，西充將休閑農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃有機結合，實現(xiàn)了農(nóng)旅融合、文旅互動，不斷釋放綠色經(jīng)濟活力，唱響了融合發(fā)展的田園牧歌，使其獲得了“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”等“國字號”旅游榮譽，鄉(xiāng)村旅游成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的新興增長極。

新機制激發(fā)新活力

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，助農(nóng)增收既是出發(fā)點也是歸宿點。為此，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，西充縣通過深化農(nóng)村改革，探索形成了農(nóng)民“土地入股、現(xiàn)金入股、資產(chǎn)入股產(chǎn)業(yè)園區(qū)”三種模式，把分散的小農(nóng)戶培育成產(chǎn)業(yè)鏈上增收致富的“小股民”，有效破解了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中農(nóng)民參與度不高的問題，最大限度激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。

“過去，我們村的農(nóng)業(yè)種植零散、管理粗放，青壯年大多外出打工，土地撂荒嚴重。2013年，人均純收入僅5000余元，低于全縣平均水平。”談起以前的雙鳳鎮(zhèn)跳蹬河村，村黨支部書記胡江很是感慨。現(xiàn)在，該村變分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營，提高土地經(jīng)營效益，村民自發(fā)成立合作社，以土地、勞動力和現(xiàn)金等入股，把撂荒地變?yōu)樨S收的果園。

“我們以黨支部為主導，集中1150畝土地統(tǒng)一規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，在全縣第一個成立土地股份合作社。村民不僅有保底的土地租金收入，還可以在合作社上班掙錢，盈利后還能分紅。”胡江介紹，該村吸納農(nóng)戶分散資金150萬元、勞務股金16萬元，部分貧困戶通過“扶貧特惠資金”入社發(fā)展，按照供種、供肥、供藥、指導、銷售“五統(tǒng)一”模式，實行標準化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營，規(guī)模發(fā)展大雅柑等特色產(chǎn)業(yè)，建成標準化香桃基地300畝、晚熟柑橘基地320畝，建成2000平方米的“跳蹬河山莊”，并聯(lián)動發(fā)展賞花、采果、游園等民俗經(jīng)濟，趟出一條農(nóng)旅融合發(fā)展之路。

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，西充意識到，只有深化改革，沖破思想觀念的束縛，攻克體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，才能補短板、強弱項、激活力，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。為保障農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，該縣通過深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新“兩統(tǒng)兩返”“五方聯(lián)動”“三帶動三分紅三保障”等利益聯(lián)結機制，全縣共培育龍頭企業(yè)43家、專業(yè)合作組織479家、家庭農(nóng)場專業(yè)大戶1650家，共有4.5萬戶農(nóng)戶參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，戶均年增收2萬元。

機制一新天地寬。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)民以“土地入股、現(xiàn)金入股、資產(chǎn)入股”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不僅實現(xiàn)了農(nóng)村有效治理和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動，還將農(nóng)民從土地上“解綁”，變身為產(chǎn)業(yè)工人、職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場主甚至新型農(nóng)民，極大地增強了農(nóng)民對農(nóng)村發(fā)展的信心和勤勞奮進、創(chuàng)造幸福的決心。(李同周)