雅安市委五屆二次全會(huì)，在繼承和完善一以貫之發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，明確了雅安現(xiàn)代化建設(shè)的總?cè)蝿?wù)、總定位、總抓手，其中，“總?cè)蝿?wù)”對(duì)照新時(shí)代新征程我們黨的使命任務(wù)，明確了新階段全市工作的中心要?jiǎng)?wù)；“總定位”堅(jiān)持“第一城”“示范市”的目標(biāo)不動(dòng)搖，是雅安在全國(guó)全省大局中的坐標(biāo)和方位所在；“總抓手”是雅安現(xiàn)代化建設(shè)的總攬，是推進(jìn)“總?cè)蝿?wù)”、實(shí)現(xiàn)“總定位”的現(xiàn)實(shí)路徑，三者共同構(gòu)成雅安現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局，同市委確立的2035年與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉建成富裕文明和諧美麗幸福的社會(huì)主義現(xiàn)代化雅安等目標(biāo)一道，全面回答了新時(shí)代新征程“譜寫什么樣的雅安發(fā)展新篇章、怎樣奮力譜寫雅安發(fā)展新篇章”的時(shí)代課題。

今年3月，在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣級(jí)主要負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神讀書班上，市委提出，雅安現(xiàn)代化建設(shè)“總抓手”的實(shí)現(xiàn)路徑為：做強(qiáng)工業(yè)、旅游業(yè)“雙引擎”，夯實(shí)城市、交通“雙支撐”，構(gòu)建一北、一南“雙平臺(tái)”，兜牢民生、安全“雙底線”。

即日起，推出“雅安現(xiàn)代化建設(shè)“總抓手”的實(shí)現(xiàn)路徑系列報(bào)道”，解讀雅安現(xiàn)代化建設(shè)的“四個(gè)雙”。

初夏的雅安，語(yǔ)燕鳴鳩，綠意盎然，拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)的場(chǎng)面隨處可見。走進(jìn)生產(chǎn)車間、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，塔吊林立、機(jī)械轟鳴，工程車輛來回穿梭，車間工人搶抓生產(chǎn)……乘著初夏的熱浪，工業(yè)發(fā)展，勁頭正盛。

中國(guó)·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體和增長(zhǎng)引擎，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、工業(yè)興則全局興。

雅化鋰業(yè)二期年產(chǎn)3萬噸電池級(jí)氫氧化鋰項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全線帶料試車；圣善紡織公司產(chǎn)能全部釋放，32支、40支棉紗源源不斷運(yùn)往長(zhǎng)三角、珠三角；依托雅安稟賦的自然環(huán)境，潤(rùn)兆漁業(yè)建成全省最大的魚子醬生產(chǎn)基地，世界上每100克魚子醬，就有12克產(chǎn)自雅安；億欣新材料公司通過構(gòu)建數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一共享平臺(tái)，生產(chǎn)效率提高23%、運(yùn)營(yíng)成本降低25%、產(chǎn)品不良率降低24%……

從機(jī)械轟鳴的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)到繁忙異常的生產(chǎn)車間，從優(yōu)渥的營(yíng)商環(huán)境到環(huán)境極佳的園區(qū)，一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在雅安落地生根、迅猛發(fā)展，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效增添強(qiáng)勁動(dòng)能。而穩(wěn)中有進(jìn)、勢(shì)頭強(qiáng)勁的工業(yè)經(jīng)濟(jì)也不斷發(fā)揮著“壓艙石”“主引擎”作用，支撐著全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

翻開一季度雅安市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“成績(jī)單”可以看到，全市工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步恢復(fù)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6％，增速高于全省平均4.2個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全省第六位。

規(guī)上工業(yè)增加值增速、工業(yè)投資、技改投資……一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)勾勒出加速發(fā)展的脈絡(luò)，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目記載著全市工業(yè)跨越發(fā)展的軌跡，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)新體系，成為雅安工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢(shì)喜人的關(guān)鍵布局。

黨的十八大以來特別是近年來，雅安市聚焦工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、鋰電等綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段向產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、綜合效益好的高質(zhì)量階段轉(zhuǎn)變。目前，全市工業(yè)貢獻(xiàn)了超過一半的稅收，成為推動(dòng)雅安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主驅(qū)動(dòng)。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是沖刺全市經(jīng)濟(jì)總量“三年跨千億”目標(biāo)的決勝之年。要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)中向好，就要充分發(fā)揮工業(yè)的“壓艙石”作用，把工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)放在重要位置，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，著力提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提質(zhì)增效。

今年3月，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣級(jí)主要負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神讀書班舉行，市委明確提出，建強(qiáng)工業(yè)、旅游業(yè)“雙引擎”，夯實(shí)城市、交通“雙支撐”，構(gòu)建一北、一南“雙平臺(tái)”，兜牢民生、安全“雙底線”是雅安現(xiàn)代化建設(shè)“總抓手”的實(shí)現(xiàn)路徑。

“全市工業(yè)戰(zhàn)線將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署，始終堅(jiān)持工業(yè)興市、制造強(qiáng)市不動(dòng)搖，堅(jiān)持‘優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效率、強(qiáng)動(dòng)力、暢聯(lián)動(dòng)’工作思路，緊扣‘打造千億產(chǎn)業(yè)、培育千億企業(yè)、建設(shè)千億園區(qū)’工作主線，實(shí)現(xiàn)‘一主六新六倍增’。”市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“即突出新型工業(yè)化主導(dǎo)作用，構(gòu)建工業(yè)‘新體系’實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、培育企業(yè)‘新雁陣’實(shí)現(xiàn)龍頭強(qiáng)企倍增、打造產(chǎn)業(yè)‘新平臺(tái)’實(shí)現(xiàn)園區(qū)效益倍增、招引吸聚‘新項(xiàng)目’實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)后勁倍增、實(shí)施科技‘新驅(qū)動(dòng)’實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力倍增、探索發(fā)展‘新機(jī)制’實(shí)現(xiàn)服務(wù)效率倍增，奮力構(gòu)建以工業(yè)為主引擎的具有雅安特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)市，力爭(zhēng)2023年，雅安工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好，產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板取得初步成效，‘3+3’現(xiàn)代制造業(yè)體系加快構(gòu)建，全市工業(yè)總產(chǎn)值邁上千億元大關(guān)、突破1100億元。”

同時(shí)，雅安市還將圍繞省委賦予雅安“建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地”的重要使命，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和支撐能力建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)“兩化”深度融合專項(xiàng)行動(dòng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)“兩化”深度融合專項(xiàng)行動(dòng)、“兩化”融合支撐能力建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)做好新型工業(yè)化和信息化深度融合文章，加快構(gòu)建新型工業(yè)化與信息化融合共進(jìn)、共同發(fā)展新格局，到2026年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到600億元。

剛剛過去的“五一”假期，雅安文旅市場(chǎng)持續(xù)火爆，全市納入統(tǒng)計(jì)的42家A級(jí)旅游景區(qū)累計(jì)接待游客135.44萬人次，同比增長(zhǎng)61.34%；實(shí)現(xiàn)門票收入1658.24萬元，同比增長(zhǎng)133.1%。

近年來，市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持把文化旅游作為全市“一號(hào)工程”來抓，將旅游業(yè)作為雅安現(xiàn)代化建設(shè)“總抓手”實(shí)現(xiàn)路徑的“雙引擎”之一，加快文化旅游強(qiáng)市建設(shè)。

“五一”假期，雅安市碧峰峽景區(qū)人氣火爆 景區(qū)供圖

“天府之肺”、“動(dòng)植物基因庫(kù)”、全球25個(gè)生物多樣性保護(hù)熱點(diǎn)地區(qū)之一；大熊貓文化的發(fā)源地，世界茶文化的發(fā)源地，千年川藏茶馬古道的起點(diǎn)和全國(guó)最大的藏茶生產(chǎn)基地，長(zhǎng)征國(guó)家文化公園的重要節(jié)點(diǎn)；串聯(lián)大峨眉、大貢嘎、大熊貓、川藏鐵路環(huán)線、巴蜀文化走廊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)……

旅游資源天賦異稟，讓雅安文旅發(fā)展有底氣更有信心。

大熊貓，是大自然饋贈(zèng)的禮物；大熊貓文化，是雅安特有的旅游文化資源。

日前，雅安市印發(fā)《雅安市建設(shè)世界大熊貓文化旅游重要目的地實(shí)施方案（2023—2025年）》，為雅安充分發(fā)揮獨(dú)特、厚重的大熊貓文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，搶抓大熊貓國(guó)家公園建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，扎實(shí)做好“熊貓+旅游”特色旅游大文章，帶動(dòng)“旅游+產(chǎn)業(yè)”融合大發(fā)展指明了方向。

近年來，雅安堅(jiān)決貫徹四川省委賦予世界大熊貓文化旅游重要目的地建設(shè)的重大使命，市委五屆二次全會(huì)明確將“建設(shè)世界大熊貓文化旅游重要目的地”作為雅安現(xiàn)代化建設(shè)的引領(lǐng)，堅(jiān)持全球視野、國(guó)際眼光、世界水平，制定實(shí)施方案，系統(tǒng)推進(jìn)全市旅游規(guī)劃、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游管理、旅游服務(wù)大對(duì)標(biāo)、大升級(jí)。做好“熊貓+旅游”文章，持續(xù)擦亮“安逸走四川·熊貓看雅安”文旅品牌，讓雅安成為觀賞大熊貓、體驗(yàn)大熊貓文化、接受自然教育的首選地。

“‘一地’建設(shè)是牽引，‘熊貓+旅游’‘旅游+產(chǎn)業(yè)’是路徑，做強(qiáng)旅游業(yè)‘主引擎’是目標(biāo)。”市文體旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋了“一地”建設(shè)和做強(qiáng)旅游業(yè)“主引擎”的內(nèi)涵邏輯。

天府旅游名村雨城區(qū)碧峰峽鎮(zhèn)碧峰村、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名山區(qū)百丈鎮(zhèn)解放村、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村漢源縣九襄鎮(zhèn)三強(qiáng)村……雅安擁有全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村15個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)1個(gè)，天府旅游名鎮(zhèn)3個(gè)，天府旅游名村3個(gè)。當(dāng)前，雅安正以古道、古鎮(zhèn)、古村落和重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村、新村聚居點(diǎn)為著力點(diǎn)，讓一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村變景點(diǎn)，全域農(nóng)旅融合勢(shì)頭正勁。

文旅產(chǎn)業(yè)既是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分，也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和低碳綠色發(fā)展的著力點(diǎn)。

推動(dòng)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)大力植入旅游元素、強(qiáng)化旅游設(shè)施和功能配套，讓農(nóng)業(yè)園區(qū)變旅游景區(qū)；打造中國(guó)藏茶城產(chǎn)業(yè)園、蘆山根雕產(chǎn)業(yè)示范基地、滎經(jīng)黑砂產(chǎn)業(yè)基地等系列輕工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)；傳承非遺文化，大力開發(fā)黑砂、根雕等特色商品，講好雅安故事；積極承辦“三大球”等各類賽事，申請(qǐng)籌辦“熊貓杯”象棋大賽；將雅安打造為川西醫(yī)養(yǎng)中心、國(guó)際生態(tài)康養(yǎng)城、成渝地區(qū)高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地……近年來，雅安市創(chuàng)新“旅游+”新模式，充分釋放旅游業(yè)融合度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、覆蓋面廣、拉動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)特性，構(gòu)建“1+5”融合發(fā)展新格局，助力雅安現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“要堅(jiān)持‘以文塑旅、以旅彰文’‘以旅促消、消旅共榮’‘以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)’。”市文體旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，雅安將以把文旅產(chǎn)業(yè)培育成全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的富民產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持“一盤棋”抓對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌、對(duì)外融入，堅(jiān)持文旅融合、農(nóng)旅融合、工旅融合、城旅融合、交旅融合，堅(jiān)持城市消費(fèi)、夜間消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、節(jié)會(huì)消費(fèi)、露營(yíng)消費(fèi)等新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景培育，以全力建設(shè)世界大熊貓文化旅游重要目的地引領(lǐng)全域旅游發(fā)展，以全域旅游推動(dòng)做強(qiáng)旅游業(yè)“主引擎”，加快創(chuàng)成國(guó)家級(jí)全域旅游示范市。（楊宇龍 魯妮娜）