12月20日，“解讀《成都市推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化同時發(fā)力的實施方案》”新聞發(fā)布會舉行。成都市科學技術(shù)局副局長陳旭對《成都市推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化同時發(fā)力的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）進行了簡要介紹。

陳旭介紹，《實施方案》重點針對成都市存在的高校院所科技成果本地轉(zhuǎn)化率不夠高、企業(yè)承接成果轉(zhuǎn)化能力不足、中試熟化平臺數(shù)量較少等問題，從5個方面提出28項改革舉措和重點任務(wù)。

“企業(yè)是科技創(chuàng)新活動的主要組織者、參與者，我們將深入實施科技型企業(yè)梯度培育行動，提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、政策制定、重大項目招引等方面的參與度、話語權(quán)，支持企業(yè)參與全市科技創(chuàng)新決策。”陳旭在發(fā)布會上介紹，將由行業(yè)主管部門、鏈主企業(yè)凝練技術(shù)需求、提供應(yīng)用場景，采取“揭榜掛帥”、組建創(chuàng)新聯(lián)合體等方式，支持企業(yè)牽頭開展科技攻關(guān)。在西部（成都）科學城等重點區(qū)域試行“企業(yè)創(chuàng)新積分制”，構(gòu)建企業(yè)“創(chuàng)新數(shù)據(jù)畫像”與銀行信貸、股權(quán)融資、財政獎補等聯(lián)動機制，聯(lián)合金融機構(gòu)設(shè)立“積分貸”科技金融產(chǎn)品，實現(xiàn)“積分變信用、積分變價值”。優(yōu)化完善高企獎補政策，對企業(yè)購買轉(zhuǎn)化高校院所科技成果給予補貼，支持企業(yè)采取遠期約定采購方式開展定制研發(fā)。

“我們將圍繞發(fā)揮高校院所科研優(yōu)勢，支持在蓉高校院所繼續(xù)深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，完善單列管理、轉(zhuǎn)化收益分配、先使用后付費等配套政策，對職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化形成的國有資產(chǎn)，建立區(qū)別于有形資產(chǎn)國有股權(quán)的管理、評估、考核等制度。”陳旭表示，將鼓勵區(qū)（市）縣聯(lián)合在蓉高校，采用“一園多區(qū)”模式共建大學科技園分園，鼓勵國有企業(yè)、鏈主企業(yè)等通過投入資金、土地、技術(shù)、管理等多種模式，參與大學科技園建設(shè)和運營。

人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素。“我們將持續(xù)優(yōu)化完善成都的科技人才發(fā)展環(huán)境，推動在人才培養(yǎng)、人才招引、人才評價等方面深化改革，對重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類人才，探索由企業(yè)參與制定人才評價標準。”據(jù)陳旭介紹，支持符合條件的創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)開展本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱自主評審。支持高校院所和企業(yè)設(shè)置“產(chǎn)業(yè)教授”“科技副總”“科研助理”等創(chuàng)新崗位，促進科技人才在高校與企業(yè)間雙向流動。

“我們將加快完善促進科技成果轉(zhuǎn)化的制度機制，高質(zhì)量建設(shè)運行成都科創(chuàng)生態(tài)島，建設(shè)科技創(chuàng)新資源共享服務(wù)云平臺，探索搭建線上線下“共享實驗室”，加快推進概念驗證中心和中試平臺建設(shè)，實施技術(shù)經(jīng)紀（經(jīng)理）人隊伍建設(shè)三年行動，推進成都大學技術(shù)轉(zhuǎn)移學院建設(shè)。”陳旭說。

據(jù)介紹，成都將圍繞優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，加強對高能級創(chuàng)新平臺的綜合保障，對國家級創(chuàng)新平臺配套設(shè)施的用地需求，在全市城市建設(shè)與土地利用實施計劃中優(yōu)先予以保障，推行新型產(chǎn)業(yè)用地、新型科研設(shè)計用地，探索科研主導(dǎo)型、工業(yè)主導(dǎo)型混合用地供給。對國有創(chuàng)投企業(yè)施行差異化考核，建立完善全周期、整體性、分級分類考核機制。探索財政科技資金“先投后股”機制。（成都日報錦觀新聞記者 黃雪松）