“感謝檢察官查清事實,耐心開導(dǎo),化解了堵在我心口的墻,我鋪面的隔墻也拆除重新修好,消除了安全隱患,可以出租使用了。”4月11日,楊某某將一面繡著“耐心釋法促和解 檢護民生暖人心”的金色鑲邊錦旗送到雅安市人民檢察院民事檢察官手中。
故事要從楊某某與胡某某租賃合同糾紛案說起。2005年,胡某某開始租用楊某某的商鋪,雙方簽訂《租賃協(xié)議》將租期延長至2019年底,約定在不影響房屋結(jié)構(gòu)并保證安全的前提下承租方可以裝修,租賃期滿前1個月須恢復(fù)原貌。胡某某為擴大經(jīng)營規(guī)模,還租用了與楊某某商鋪一墻之隔程某某的商鋪,并將兩個商鋪間隔墻拆除,租賃期滿后,胡某某修筑了隔墻。但楊某某認為胡某某修筑的隔墻未恢復(fù)原貌,且存在明顯質(zhì)量問題,商鋪不具備出租條件,要求胡某某恢復(fù)隔墻并承擔(dān)每月上萬元的租金損失。雙方協(xié)商未果,楊某某于2020年5月起訴至人民法院,并委托鑒定機構(gòu)對該“墻”是否恢復(fù)原狀進行鑒定。因鑒定意見書中未見房屋原設(shè)計相關(guān)資料及墻體拆除前材料,經(jīng)法院查明,鑒定意見認為“墻體不滿足原設(shè)計要求”存在問題,而案涉第三人程某某認為胡某某修筑的隔墻已恢復(fù)原狀,因此法院一審、二審、再審均未支持楊某某訴訟請求。2022年2月,楊某某以該隔墻存在安全隱患,要求排除妨害為由再次起訴至法院,并重新委托鑒定。一審法院以重復(fù)起訴為由駁回起訴,二審法院予以維持。楊某某針對第一次訴訟向檢察機關(guān)申請監(jiān)督。
檢察機關(guān)審查后認為楊某某第二次鑒定意見只能證明墻體不符合建筑規(guī)范要求,仍不能證明隔墻原狀情況。但考慮到本案歷經(jīng)5次訴訟進入檢察監(jiān)督程序,雙方當(dāng)事人耗費大量時間精力,矛盾依然只增不減,如繼續(xù)僵持將擴大損失,可能導(dǎo)致積怨加深,庚即展開以分管副檢察長包案的和解工作。一是圍繞當(dāng)事人爭議焦點通過查閱案卷、現(xiàn)場走訪、咨詢建筑行業(yè)專業(yè)人士等對案件進行全面審查。二是聚焦訴求,走訪社區(qū)、鑒定機構(gòu)、法院等聽取各方意見,多次電話或當(dāng)面與當(dāng)事人溝通,分析利弊、促進雙方換位思考,逐步將寧愿虧損也不和解的雙方勸至和談桌上。三是以解決問題為導(dǎo)向,尋找雙方利益平衡點,全程參與經(jīng)濟補償數(shù)額協(xié)商、隔墻恢復(fù)時間及方案討論等事宜,最終確定由胡某某分兩次支付楊某某相關(guān)費用,楊某某重新修建隔墻。同時檢察官與出具鑒定意見的鑒定機構(gòu)進行溝通,促成鑒定機構(gòu)主動減收楊某某部分鑒定費。楊某某自行組織修建隔墻后將商鋪出租,撤回了監(jiān)督申請。
經(jīng)過與當(dāng)事人20余次溝通,8次現(xiàn)場調(diào)查走訪,雅安市檢察院全面釋法說理,以細致的和解工作有效防止雙方矛盾激化,最終促成楊某某與胡某某達成和解,成功化解擱在雙方多年的心“墻”。
近年來,雅安檢察機關(guān)在辦理民事檢察監(jiān)督案件中,始終秉持“如我在訴”的理念,用心用情依法解決人民群眾“急難愁盼”問題。
下一步,雅安檢察機關(guān)在開展“檢護民生”專項行動中,將持續(xù)推進新時代“楓橋經(jīng)驗”檢察實踐,做實“人民群眾可感受、能體驗、得實惠”的檢察為民行動。(雅安市人民檢察院 供稿)