2024年1月1日,中共中央,國務院下發(fā)《關(guān)于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》。推進中國式現(xiàn)代化,必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推動農(nóng)村地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推進鄉(xiāng)村全面振興。
堅持黨建引領(lǐng)原則,推動農(nóng)村地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。“千萬工程”是黨政主要負責人切實承擔領(lǐng)導責任的“一把手”工程,形成了黨政領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導直接抓,層層抓落實的工作推進機制。堅持大抓基層鮮明導向,強化縣級黨委抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)促村責任,健全域鄉(xiāng)村三級聯(lián)動爭創(chuàng)先進、整頓后進機制。全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子抓鄉(xiāng)村振興能力,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職全覆蓋培訓和農(nóng)村黨員進黨校集中輪訓。建好建強農(nóng)村基層黨組織,健全村黨組織領(lǐng)導的村級組織體系,推行村級議事協(xié)商目錄制度。
堅持鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)效能,提升鄉(xiāng)村建設水平。分類編制村莊規(guī)劃,可單獨編制,也可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或若干村莊為單元編制,不需要編制的可在縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃中明確通則式管理規(guī)定。加強村莊規(guī)劃編制實效性、可操作性和執(zhí)行約束力,強化鄉(xiāng)村空間設計和風貌管控。在耕地總量不減少、永久基本農(nóng)田布局基本穩(wěn)定的前提下,綜合運用增減掛鉤和占補平衡政策,穩(wěn)妥有序開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的全域土地綜合整治,整合盤活農(nóng)村零散閑置土地,保障鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。
堅持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。推進農(nóng)產(chǎn)品加工設施改造提升,支持區(qū)域性預冷烘干、儲藏保鮮、鮮切包裝等初加工設施建設,發(fā)展智能化、清潔化精深加工。支持東北地區(qū)發(fā)展大豆等農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈加工,打造食品和飼料產(chǎn)業(yè)集群。堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工、精深加工協(xié)同發(fā)展,促進就近就地轉(zhuǎn)化增值。
“千村示范、萬村整治”工程,是習近平總書記在浙江工作期間,親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。20年來,浙江持續(xù)深化“千萬工程”,推動美麗生態(tài)、增加經(jīng)濟、美好生活有機融合,逐步迭代升級至“千村精品、萬村美麗”和“千村未來、萬村共富”,形成了具有浙江特色、全國影響、與時俱進的生動局面。(閬中市自然資源和規(guī)劃局 文春梅 朱琳)