黃強，男，漢族，1977年6月出生，現(xiàn)任遂寧市大英縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長。該同志2021年4月進入應(yīng)急系統(tǒng)工作，他甘當(dāng)埋頭苦干“老黃牛”，帶領(lǐng)大英縣應(yīng)急系統(tǒng)全體干部職工團結(jié)奮斗，大英縣委縣政府連續(xù)3年被市委市政府評為安全生產(chǎn)黨政同責(zé)先進集體，2021年大英縣應(yīng)急局榮獲四川省應(yīng)急管理系統(tǒng)先進集體，2021年個人在省級化工園區(qū)認定過程中作出重大貢獻，被縣委縣府通報嘉獎，連續(xù)三年年終考核被縣委評為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，榮立三等功1次，2024年被省地震局評為2023年度防震減災(zāi)工作年度考核先進個人。
破題破冰，當(dāng)好聞風(fēng)而動的“應(yīng)急人”
2021年4月剛從政法系統(tǒng)進入應(yīng)急系統(tǒng)的黃強忙得“焦頭爛額”，從政法系統(tǒng)的“熟手”到應(yīng)急管理系統(tǒng)的“生手”，面對自身業(yè)務(wù)知識亟待提高、應(yīng)急管理工作沒有邊界、責(zé)任不清晰、企業(yè)安全意識淡薄、企業(yè)隱患整改難等一系列錯綜復(fù)雜的問題，工作一時難以“破冰”。
“那個時候，經(jīng)常整夜整夜地睡不著，各種問題在腦子里轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)、防汛、森林防滅火等等，一件件都與大家的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，我要如何做好這些工作？”黃強常常思考、焦慮著這些。
面對實際問題，黃強克服畏難情緒，主動向有經(jīng)驗的同志請教，深入調(diào)研9鎮(zhèn)1街道20余家企業(yè)，通過不斷學(xué)習(xí)，促使業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，工作思路也變得愈加清晰，隨之提出“四化一圈”（即應(yīng)急管理扁平化、危化監(jiān)管智慧化、行政執(zhí)法規(guī)范化、安全監(jiān)管網(wǎng)格化、半小時救援圈）的工作思路，詳細制定任務(wù)清單，采取強有力措施，全力做好各類應(yīng)急保障。調(diào)任應(yīng)急系統(tǒng)以來，在他的帶領(lǐng)下，建立健全了縣“1+46”、鎮(zhèn)（街道）“1+11”以及村（社區(qū)）“2圖3表1卡1手冊”的三級應(yīng)急預(yù)案體系；建成了以縣級應(yīng)急物資儲備庫為主，10個轄區(qū)應(yīng)急物資儲備點為輔，各行業(yè)主管部門、園區(qū)儲備為補充的物資儲存體系，先后投資500余萬元更換各類應(yīng)急救災(zāi)物資共8萬余件；在全縣9鎮(zhèn)（街道）197村（社區(qū)）建立了4張隱患排查治理清單，對村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害、房屋、道路交通等14類風(fēng)險開展辨識，并進行分類管理，制定“3445”村級網(wǎng)格員工作指導(dǎo)手冊，推動了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的“立體化”；建立完善以縣消防救援大隊為主，紅旗路、隆盛、回馬、河邊等6個專職消防隊為輔的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，編織完善全縣應(yīng)急救援網(wǎng)格，織密織牢全縣安全保障網(wǎng)。
知勢明事，當(dāng)好盡職履責(zé)的“明白人”
大英縣是全省危險化學(xué)品重點監(jiān)管縣之一，已建成投產(chǎn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)11家（主要涉及汽油、柴油、液化石油氣、液氨、溴等），危險化學(xué)品企業(yè)管理有難點、痛點、堵點，如何找準服務(wù)經(jīng)濟大局又能保障企業(yè)平安的切入點和著力點，黃強費盡心思。
多措并舉求實效。他帶領(lǐng)全局干部職工攻堅克難、多方擠壓、籌措資金，解決化工園區(qū)安全板塊應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、成立大英縣安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理專家?guī)臁⒊鋵嵪勒尽?yīng)急救援物資庫等難題，為大英縣化工園區(qū)成為全省首批化工園區(qū)認定打下堅實基礎(chǔ)；摸清園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品運輸車輛底數(shù)、配合開展危險化學(xué)品停車場選址、安評、設(shè)計等重點工作，建立全市首個危險化學(xué)品專業(yè)停車場，確保了化工園區(qū)和化工園區(qū)周邊居民的安全；大力倡導(dǎo)危化企業(yè)“專家巡診”，每季度組織資深化工專家深入轄區(qū)，為化工和危險化學(xué)品企業(yè)“把病脈、解病因、開藥方”，建立“一企一檔”全面掌握各類企業(yè)基本情況，強化重大安全風(fēng)險管控。
重大隱患零容忍。2022年11月，四川錦泰石油化工有限公司因儲罐罐底腐蝕嚴重，停工對儲罐大修后申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)，黃強親自帶領(lǐng)專家到現(xiàn)場復(fù)核，發(fā)現(xiàn)整改后SIS、DCS等自控系統(tǒng)未調(diào)試到位，不能復(fù)工，企業(yè)考慮經(jīng)濟效益，希望能夠復(fù)工與整改同時進行，黃強堅決不同意，他表示“我如果同意了，就是對你們不負責(zé)，重大隱患零容忍，是杜絕安全事故的底線。”隨后，黃強親自掛帥，找專家、定方案、監(jiān)督整改，在專家驗收后才復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
他說，“安全無小事，責(zé)任重于山，只有一個個重大安全隱患被徹底消除，全縣的安全生產(chǎn)形式才能保持持續(xù)向好，才能踏實、安心。”
知責(zé)明責(zé)，當(dāng)好群眾安全的“守夜人”
“應(yīng)急管理干部要做到時刻備戰(zhàn)，只有群眾安全了，我們才睡得踏實。”黃強這樣要求工作干部，自身也是這樣做的，哪里有情況，哪里就有應(yīng)急人，而他每次都是第一時間趕赴現(xiàn)場，沖在最前面，站在第一線。
2022年１月31日17時，時值除夕，此時黃強正在為家人準備團年飯，在接報大英縣交通上街門面發(fā)生火災(zāi)的信息后，他義無反顧，迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助警員聯(lián)手疏散圍觀群眾，建立警戒線，在刺鼻的濃煙中，努力維持現(xiàn)場秩序，多次奮不顧身進入現(xiàn)場查看火情，19時，火情解除他沒有回家，21時，居民安置好他也沒有回家，直到凌晨發(fā)生火情周邊房屋的隱患排查結(jié)束，確定安全了，他才拖著疲憊的身體回家。
2022年3月，當(dāng)時黃強的妻子生病正在住院手術(shù)治療，他請假陪同，在接報群眾反映化工園區(qū)外氣味刺鼻，疑似有危化品泄漏的信息后，在馬上手術(shù)的節(jié)骨眼上，黃強第一時間安排好妻子和家人后，即刻組織專家奔赴現(xiàn)場調(diào)查處置，同事勸他回去照看妻子“我們可以處理”，雖然最后確定是虛驚一場，他卻說“危險化學(xué)品企業(yè)是高危企業(yè)，不出事則已，出事即是大事，不來現(xiàn)場守著我不放心。”
2023年7月26日，大英縣遭遇百年不遇的暴雨天氣，他第一時間到各洪澇點查看情況，兩天48個小時他接了無數(shù)個電話，走遍工業(yè)園區(qū)、五星橋市場、各場鎮(zhèn)等受災(zāi)點，在玉峰鎮(zhèn)持續(xù)降雨量達到300毫米時，他無懼沿途次生災(zāi)害和山洪危險，依然連夜趕赴玉峰鎮(zhèn)一線指揮救災(zāi)。當(dāng)同事勸他回去休息時，他說道“面對組織的信任、人民的需要，我沒有親眼看到大家平平安安，如何睡得著覺。”
平凡書寫偉大，實干篤定前行。黃強在這個平凡而又特殊崗位上，用自己的實干與擔(dān)當(dāng)，守護安全，踐行著“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”錚錚誓言。（大英縣應(yīng)急管理局 供稿）
