2023年，廣安前鋒區(qū)堅持以人民為中心，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，聚焦基本民生強弱補短，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，辦好人民滿意教育，以更優(yōu)服務(wù)推動民生福祉持續(xù)改善，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待，勾勒出一幅幅溫暖人心的民生畫卷。

理發(fā)剃須、協(xié)助洗澡、清洗衣物、打掃衛(wèi)生……1月22日，在前鋒區(qū)龍?zhí)两值烙蛶炻飞鐓^(qū)居民張尚菊老人家中，來自四川樂善行養(yǎng)老服務(wù)有限公司的工作人員正在給老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

作為前鋒區(qū)引入的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，四川樂善行養(yǎng)老服務(wù)有限公司承接了前鋒區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)，主要通過政府購買社會服務(wù)、工作人員上門的方式，為轄區(qū)老年人提供更便捷更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。

2023年，前鋒區(qū)通過養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)上門服務(wù)的方式，持續(xù)為低收入失能和部分失能的403名老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，進一步滿足困難老年人群體的居家照護需求。

2023年，前鋒區(qū)把養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)作為民生實事的“重頭戲”來抓，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升服務(wù)保障能力、促進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均等化發(fā)展，持續(xù)推進區(qū)、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，初步形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

前鋒區(qū)以社區(qū)為依托，通過建成投用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，完善社區(qū)用餐、娛樂、養(yǎng)護等功能，讓老年人在社區(qū)便可享受“家門口”一站式養(yǎng)老服務(wù)。

目前，前鋒區(qū)建成并投入運營城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體3個、養(yǎng)老服務(wù)驛站（日間照料中心）21個、老年食堂1個，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能實現(xiàn)全覆蓋，有效滿足了老年人社區(qū)基本養(yǎng)老、助餐需求，城區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本形成。

前鋒區(qū)利用閑置的敬老院、校舍、民房等資源，因地制宜配建互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造成“養(yǎng)老+婦女之家+兒童之家+農(nóng)村經(jīng)濟”多功能服務(wù)站點，實現(xiàn)助養(yǎng)、助餐、助娛等功能，為老年人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的“家門口”養(yǎng)老服務(wù)。

此外，前鋒區(qū)“機構(gòu)養(yǎng)老”發(fā)展大大提速，布局更加合理。近日，走進前鋒區(qū)龍?zhí)两值谰蠢显海先藗冊谠鹤永锷⒉健⒃贙歌房唱歌、在棋牌室休閑，生活安逸閑適、其樂融融。

“我在這里住了20年，飯菜豐盛，住著舒服，娛樂項目也很多，生活得很開心。”今年80歲的李存勇老人樂呵呵地說。

近年來，前鋒區(qū)建成投用觀閣鎮(zhèn)中心敬老院、區(qū)老年養(yǎng)護院等一批養(yǎng)老機構(gòu)，在建四方山養(yǎng)老中心老年養(yǎng)護樓項目，形成了城市、農(nóng)村和華鎣山旅游區(qū)山上山下均有養(yǎng)老機構(gòu)均衡發(fā)展的良好局面。

前鋒區(qū)關(guān)停條件較差、入住率低的敬老院，整合構(gòu)建觀閣、代市、龍?zhí)?個區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，實施對3個區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心標準化建設(shè)、護理能力提升等項目，進一步提升養(yǎng)老機構(gòu)照護能力。優(yōu)化市場環(huán)境，支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，嚴格落實土地、稅收、水電氣等方面政策，并給予建設(shè)補貼和運營補助，有效降低了民辦機構(gòu)建設(shè)運營成本。

與此同時，前鋒區(qū)“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”發(fā)展取得新成效，建立觀閣中心衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心1個，推進區(qū)老年養(yǎng)護院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)，打造以康復理療、中醫(yī)保健等需求為主的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心，爭創(chuàng)廣安市首家四星級養(yǎng)老機構(gòu)。目前，全區(qū)所有養(yǎng)老機構(gòu)均與轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)院建立就醫(yī)轉(zhuǎn)運機制，開辟就醫(yī)綠色通道，簽訂雙向合作協(xié)議。

此外，前鋒區(qū)還充分利用科技手段助力“智慧養(yǎng)老”。建成集行政監(jiān)管、線上呼叫、“關(guān)愛地圖”等功能為一體的區(qū)級智慧養(yǎng)老綜合監(jiān)管平臺，建立智慧養(yǎng)老院1個，為202戶失能、半失能困難老人家庭，安裝通話設(shè)備、防走失裝置、一鍵呼叫等智能化設(shè)備，老年人照護能力進一步提升。

下一步，前鋒區(qū)將圍繞更好滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老需求，用心用情織牢織密老年社會保障網(wǎng)，讓更多老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂。

日前，前鋒區(qū)人民醫(yī)院外二科醫(yī)務(wù)人員在廣興鎮(zhèn)龍凼街開展“健康義診基層行·真情服務(wù)暖人心”義診活動。

義診活動現(xiàn)場，醫(yī)務(wù)人員為群眾進行測量血糖、測量血壓等常規(guī)健康檢查，提供普外科、胸外科、肛腸外科、泌尿外科、康復科、五官科等專科檢查。同時，根據(jù)群眾的生活狀況、既往病史等提出健康建議，針對特殊問題進行個性化解答，對一些常見疾病進行初步篩查，提供用藥和健康指導，做到疾病早發(fā)現(xiàn)、早預防、早治療，將健康理念帶給廣大居民。

此次義診活動共惠及200余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾，讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)，提高了當?shù)厝罕娊】狄庾R和自我保健能力。前鋒區(qū)人民醫(yī)院將繼續(xù)為群眾提供“面對面”“零距離”的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康服務(wù)，做好群眾的“健康守門人”。

為持續(xù)做好送醫(yī)下鄉(xiāng)惠民服務(wù)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)上門醫(yī)療，實現(xiàn)為民服務(wù)“零距離”，幫助群眾培養(yǎng)健康的生活方式和生活習慣，增強健康意識，牢固樹立健康理念，2023年，前鋒區(qū)人民醫(yī)院深入基層為群眾開展義診服務(wù)11次。

2023年，前鋒區(qū)持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，不斷滿足人民群眾健康需求。前鋒區(qū)衛(wèi)生健康局圍繞17個專項行動，持續(xù)推動健康前鋒行動落地落實，開展“促進健康建設(shè)，前鋒區(qū)在行動”健康公益巡講45場次，發(fā)放宣傳資料1萬余份，惠及群眾4000余人次。同時，組建基本公共衛(wèi)生專班，開展2次片區(qū)業(yè)務(wù)培訓及2次現(xiàn)場交流會，細化績效評價、全面推動工作落實，為全區(qū)19.95萬常住居民提供了基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

致力“民生實事”，服務(wù)不斷提檔。全區(qū)享受計劃生育家庭獎勵扶助8591人、特別扶助342人，獨生子女父母獎勵1117例，共計發(fā)放獎勵扶助資金1177.17萬元。深入開展普惠托育專項行動，新建省定民生普惠托位30個、市定民生普惠托位50個，全區(qū)可提供嬰幼兒托位520個。免費為2002名農(nóng)村適齡婦女開展“兩癌”篩查，為864對夫妻開展免費婚檢、孕前優(yōu)生健康檢查。區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建為產(chǎn)前篩查機構(gòu)，區(qū)婦幼保健院成功創(chuàng)建為市級兒童早期發(fā)展基地。

2023年以來，前鋒區(qū)持續(xù)提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，區(qū)人民醫(yī)院建成縣級臨床重點專科1個，區(qū)婦幼保健院成功創(chuàng)建為二級乙等婦幼保健機構(gòu)，代市中心衛(wèi)生院順利通過二級乙等綜合醫(yī)院復審，觀閣中心衛(wèi)生院成功創(chuàng)建為縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。全區(qū)所有鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均建有中醫(yī)館、開設(shè)中醫(yī)科，能夠提供至少6類中醫(yī)藥適宜技術(shù)，持續(xù)提升中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)能力。

此外，前鋒區(qū)深化與成都、重慶等地優(yōu)質(zhì)醫(yī)院的交流合作，區(qū)人民醫(yī)院與成都市第二人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院與重慶市婦幼保健院成立專科聯(lián)盟。出臺《廣安市前鋒區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》《廣安市前鋒區(qū)“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》，探索以區(qū)人民醫(yī)院為首的緊密型醫(yī)共體建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源科學擴容和區(qū)域均衡布局。通過構(gòu)建統(tǒng)一的信息化服務(wù)平臺，打造縣域全民健康信息化平臺，推進臨床診療與公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)動態(tài)歸集、智能分析，匯集9家醫(yī)療機構(gòu)，實現(xiàn)信息系統(tǒng)融合，基本建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式，實現(xiàn)縣域內(nèi)就診率穩(wěn)步提升和深化公立醫(yī)院綜合改革。

“下一步，前鋒區(qū)將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進緊密型縣域醫(yī)共體的實質(zhì)化運作，完善‘N’個村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點，在101個村建立若干個衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)村級全覆蓋。”前鋒區(qū)衛(wèi)生健康局局長黎文濱說，2024年，前鋒區(qū)將為每一位常住居民免費提供12項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，全面加強“健康前鋒”建設(shè)，統(tǒng)籌推進衛(wèi)生健康事業(yè)各項工作，提升前鋒的整體健康水平。

時值寒冬，筆者走進前鋒思源實驗小學校書法教室，學校書法社團的同學們正在老師的帶領(lǐng)下寫“福”字和春聯(lián)。每年春節(jié)前，該校都會組織書法社團集中寫“福”字和春聯(lián)，迎接即將到來的春節(jié)。

“這樣的活動既鞏固了‘雙減’成果，又進一步提升了課后服務(wù)水平。”學校教師、前鋒區(qū)書法協(xié)會會長唐書謀說。

近年來，前鋒區(qū)各小學校都開設(shè)了類似的課后服務(wù)，并根據(jù)學生興趣愛好因材施教，發(fā)揮學生的藝體特長，通過打破傳統(tǒng)教育模式，開展豐富多彩的社團活動和課后服務(wù)活動，幫助學生在課堂之外得到放松解壓，既提高了學生的綜合素質(zhì)，又豐富了校園文化生活。

2023年，前鋒區(qū)各學校共開設(shè)體育類、藝術(shù)類、語言類、手工類、綜合實踐類等15個課后服務(wù)大類、52個小類，全區(qū)各學校共組建興趣社團162個，參與學生18610人，參與率99.2%，學生可根據(jù)興趣愛好自由選擇，真正做到“多樣化、個性化”培育教學。通過不斷豐富課后服務(wù)內(nèi)容，滿足青少年多元化、多層次、全方位興趣愛好，進一步豐富學生課后生活，增強學生學習興趣。

前鋒區(qū)通過扎實落實“雙減”政策、豐富課后服務(wù)內(nèi)容等手段，在提升教學水平的同時，借助各種方式積極爭取成渝地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源向前鋒拓展。2023年5月，成都市第二十幼兒園的幼教團隊來到前鋒區(qū)蘆溪河幼兒園，開展學前教育機構(gòu)參觀交流活動，雙方就幼兒園教育教學基礎(chǔ)設(shè)施、教學方法和教學模式進行深入溝通。目前，前鋒區(qū)蘆溪河幼兒園、六角丘幼兒園已與成都市第二十幼兒園結(jié)對為幫扶姊妹園，結(jié)對雙方不斷深化交流，共享優(yōu)質(zhì)資源，提升了前鋒區(qū)學前教育辦學水平和管理水平。

“通過與成渝地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源簽署共建協(xié)議、加強交流協(xié)作、建立健全人才培養(yǎng)機制等手段，推動前鋒區(qū)全域教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓更多孩子享有優(yōu)質(zhì)的教育。”前鋒區(qū)教科體局教育股負責人李馨乾說。

2023年，前鋒區(qū)教科體局指導區(qū)內(nèi)學校與成都第二十幼兒園、重慶渝北幼兒園、重慶育才實驗學校、重慶璧山中學簽訂了結(jié)對共建協(xié)議，實現(xiàn)從學前教育—義務(wù)教育—高中教育階段全方位合作，組建優(yōu)質(zhì)教育“朋友圈”。同時，前鋒區(qū)與成都七中、四川天府航空旅游職業(yè)技術(shù)學院進行深度交流協(xié)作，激發(fā)合作辦學活力。2023年4月，廣安市世紀職業(yè)技術(shù)學校與白俄羅斯國立大學、北京萬博公司合作共建“一帶一路”創(chuàng)業(yè)學院，共同培養(yǎng)符合發(fā)展要求的技能型人才。

在科研領(lǐng)域，通過與四川農(nóng)業(yè)大學、重慶市農(nóng)業(yè)科學院、重慶市江津區(qū)科技局協(xié)同合作，推進青花椒、茶葉等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化示范，開發(fā)一批原料精深加工產(chǎn)品，助推前鋒特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值不斷提升。

“接下來，我們將以重點項目、品牌打造、教師隊伍建設(shè)和質(zhì)量發(fā)展方面為抓手，加快構(gòu)建前鋒區(qū)高質(zhì)量教育發(fā)展體系，辦好人民滿意的教育。實施校園環(huán)境提升行動計劃，因地因校制宜構(gòu)建校園特色文化，提升校園視覺美感，打造一批潔美校園。完善學區(qū)制治理體系，建立‘學區(qū)中心校、薄弱學校、小規(guī)模學校’學校管理、教學科研、課程建設(shè)、隊伍建設(shè)‘發(fā)展共同體’，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。”前鋒區(qū)教科體局副局長李順利說。

接下來，前鋒區(qū)將繼續(xù)以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，出實招、求實效，通過一件件民生實事的落地落實，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。（ 姜曦悅 呂甜 丁彥博）