2月18日是春節(jié)假期后的首個(gè)工作日，成都召開全市提能“12345親清在線”做優(yōu)一流營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)。這是成都連續(xù)兩年新春首會(huì)聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題。省委副書記、市委書記施小琳出席會(huì)議并講話。她指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，全面落實(shí)黨中央和省委工作部署，保持決心恒心，堅(jiān)定不移、久久為功，積極構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和城市發(fā)展能級(jí)，奮力譜寫成都高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

市委副書記、市長(zhǎng)王鳳朝出席會(huì)議并講話。市人大常委會(huì)主任包惠，市政協(xié)主席張剡，市委副書記陳彥夫出席會(huì)議。

會(huì)議回顧了“12345親清在線”上線運(yùn)行一年來的工作情況。目前，該平臺(tái)已累計(jì)受理企業(yè)訴求11萬余件，提供各類惠企服務(wù)3萬余次，并通過專席接聽、專員受理、專班處置、提級(jí)辦理等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步成為全市政企互動(dòng)的“總客服”、便企利企的“總平臺(tái)”。

會(huì)議還發(fā)布了2023年度平臺(tái)“十大典型案例”“十大暖心人物”“十大優(yōu)秀建議”。“典型案例”企業(yè)代表王雯琪、“暖心人物”基層代表羅茂竹、“優(yōu)秀建議”智庫(kù)代表徐霽等，分別圍繞“12345親清在線”帶給企業(yè)的便利支持、如何當(dāng)好企業(yè)服務(wù)專員、更好發(fā)揮熱線智庫(kù)作用進(jìn)行交流發(fā)言。市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局分別圍繞服務(wù)人才賦能企業(yè)、重點(diǎn)事項(xiàng)跨部門綜合監(jiān)管、優(yōu)化建筑項(xiàng)目全生命周期服務(wù)等作現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，代表市級(jí)部門作出莊嚴(yán)承諾，表示將接受企業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督檢驗(yàn)，形成更多務(wù)實(shí)有效的成果，確保企業(yè)可感可及。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)部門重點(diǎn)發(fā)布了“蓉易享”“蓉易貸”“蓉易訴”“蓉稅樂企”“蓉易用”和信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明實(shí)施方案等六大創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。

施小琳在講話中指出，要準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。過去一年，在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，成都牢記囑托全力拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，地區(qū)生產(chǎn)總值在突破2萬億的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)6%的增速，重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升，連續(xù)15年被評(píng)為“中國(guó)最具幸福感城市”，交出了經(jīng)濟(jì)回升向好、大運(yùn)會(huì)成功舉辦、民生持續(xù)改善、社會(huì)大局穩(wěn)定的“合格答卷”。同時(shí)也要看到，成都高質(zhì)量發(fā)展還面對(duì)不少困難和挑戰(zhàn)，部分經(jīng)營(yíng)主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍面臨困難和壓力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還存在主動(dòng)性、針對(duì)性、協(xié)同性、有效性不足的問題。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的科學(xué)判斷和決策部署上來，共同營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境和生態(tài)，抓住一切有利時(shí)機(jī)、利用一切有利條件，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

施小琳指出，要積極展現(xiàn)更大作為，在搶抓機(jī)遇攻堅(jiān)克難中贏得發(fā)展主動(dòng)。邁步新征程，我們要更高水平推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準(zhǔn)發(fā)力，更好發(fā)揮成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心、西部（成都）科學(xué)城等創(chuàng)新平臺(tái)集聚優(yōu)勢(shì)和企業(yè)創(chuàng)新主體作用，持續(xù)打造“科創(chuàng)通+科創(chuàng)島”技術(shù)服務(wù)體系，系統(tǒng)構(gòu)建“中試+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展壯大高端芯片、無人機(jī)、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局通用航空、基因治療、空天動(dòng)力等未來產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。我們要更高水平深化改革擴(kuò)大開放。不斷深化區(qū)（市）縣結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)片區(qū)融合開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)提升“兩場(chǎng)兩港”核心功能，聯(lián)動(dòng)重慶做強(qiáng)“中歐班列+西部陸海新通道”集結(jié)中心功能，發(fā)揮“后大運(yùn)”效應(yīng)，接續(xù)籌辦世運(yùn)會(huì)、世園會(huì)等重大賽事展會(huì)活動(dòng)，積極打造“新十二月市”，加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。我們要更高水平促進(jìn)山水人城和諧相融。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快建設(shè)環(huán)城生態(tài)區(qū)、龍泉山城市森林公園等生態(tài)工程，大力推廣綠色低碳循環(huán)的生產(chǎn)生活方式，探索構(gòu)建新型能源體系，加快打造“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”，拓寬生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，深化“碳惠天府”機(jī)制，加強(qiáng)碳足跡管理，鼓勵(lì)發(fā)展綠色金融服務(wù)等相關(guān)涉碳產(chǎn)業(yè)，讓“雙碳”成果惠及各行各業(yè)。我們要更高水平擦亮共富共享的幸福底色。提供更加可感可及的公共服務(wù)，規(guī)劃建設(shè)更多“家門口”的好學(xué)校、好醫(yī)院、好中心，優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給，加快建設(shè)全齡友好社會(huì)，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，大力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，持續(xù)鞏固文明城市創(chuàng)建成果，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，辦好2024年湯尤杯等體育賽事，提供高質(zhì)量文化供給，讓市民群眾更好融入和體驗(yàn)“三城三都”建設(shè)的內(nèi)涵與活力。我們要更高水平推進(jìn)超大城市現(xiàn)代化治理。持續(xù)提升智慧治理水平，加快構(gòu)建智慧安全、智慧交通、智慧能源等多跨協(xié)同的應(yīng)用場(chǎng)景，持續(xù)提升社會(huì)治理水平，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，深化完善“一核三治、共建共治共享”新型基層治理體系，推廣應(yīng)用“微網(wǎng)實(shí)格”社會(huì)治理平臺(tái)，線上線下聯(lián)動(dòng)，在更大范圍拓展企業(yè)和市民參與城市治理的渠道和途徑。這些既是黨委政府的任務(wù)，也是企業(yè)發(fā)展的舞臺(tái)。希望廣大企業(yè)進(jìn)一步堅(jiān)定投資成都、深耕成都的信心，充分用好成都人口經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大、市場(chǎng)腹地廣闊、創(chuàng)新資源富集、產(chǎn)業(yè)體系門類齊全的優(yōu)勢(shì)，將自身發(fā)展與城市發(fā)展大局緊密融合，同向而行、同心協(xié)力、同頻共振，在深度參與踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)和中國(guó)式現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)中發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

施小琳指出，要強(qiáng)化政企協(xié)同、雙向互動(dòng)，打造親清統(tǒng)一、親清有為的營(yíng)商環(huán)境。以更高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，各級(jí)黨委政府部門要樹牢正確政績(jī)觀，以企業(yè)需求作為根本導(dǎo)向，以更高標(biāo)準(zhǔn)作為改進(jìn)方向，把企業(yè)群眾急難愁盼的需求清單轉(zhuǎn)化為盡力而為的責(zé)任清單，帶頭走流程，當(dāng)好服務(wù)專員，用心用情幫助企業(yè)找市場(chǎng)、拓發(fā)展、聚要素、降成本、強(qiáng)能力。營(yíng)造公平開放的市場(chǎng)環(huán)境，在制度設(shè)計(jì)、政策實(shí)施上杜絕歧視和不公，推進(jìn)拖欠企業(yè)賬款常態(tài)化預(yù)防和清理，深化行政審批中介服務(wù)亂象專項(xiàng)整治，確保所有企業(yè)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。創(chuàng)造智慧高效的服務(wù)體驗(yàn)，做精做優(yōu)“蓉易+”服務(wù)品牌，加強(qiáng)隱私和數(shù)據(jù)安全管理，推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦、容缺事項(xiàng)承諾辦、異地事項(xiàng)就近辦，推動(dòng)惠企政策簡(jiǎn)易申請(qǐng)、智能審核、高效兌付，特別要以推進(jìn)天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè)等為依托，加快構(gòu)建現(xiàn)代法律服務(wù)生態(tài)圈、一流法治服務(wù)高地，營(yíng)造優(yōu)良的法治化營(yíng)商環(huán)境。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的管理體系，堅(jiān)持包容審慎與嚴(yán)格監(jiān)管并重，探索開展跨部門“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，建立健全涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”清單，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾，真正讓守法者誠(chéng)信者處處受益、違法者失信者寸步難行。以更實(shí)舉措構(gòu)建親清政商關(guān)系，形成“辦事不求人、辦成事不找人”的社會(huì)文化，既要真誠(chéng)坦蕩、理直氣壯同企業(yè)交流，又要守住廉政底線，做到親而有度、清而有為。

施小琳指出，企業(yè)是城市發(fā)展的動(dòng)力主體，企業(yè)家是城市發(fā)展的寶貴資源。希望大家以恒心辦恒業(yè)，聚焦實(shí)業(yè)主業(yè)矢志不渝打造“百年企業(yè)”，立足優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域深耕細(xì)作、勇爭(zhēng)一流，打造更多拳頭產(chǎn)品和金字招牌，持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率和行業(yè)話語權(quán)，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。希望大家勇于開拓進(jìn)取，注重技術(shù)研發(fā)和人力資本投入，加快推進(jìn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，努力把企業(yè)打造成為強(qiáng)大的創(chuàng)新主體。希望大家誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，牢固樹立法治意識(shí)、契約意識(shí)、守約意識(shí)，把誠(chéng)信建設(shè)貫穿于產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)銷售、依法納稅等企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過程各方面，做到踐諾守約辦企業(yè)、遵規(guī)守法搞經(jīng)營(yíng)。希望大家積極履行社會(huì)責(zé)任，在吸納就業(yè)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮積極作用，打造社會(huì)認(rèn)可、持續(xù)發(fā)展、時(shí)代需要的優(yōu)秀企業(yè)。

王鳳朝指出，要聚焦破壁壘激活力，全面強(qiáng)化政策支持。持續(xù)增強(qiáng)政策制定的精準(zhǔn)性、可量化，持續(xù)增強(qiáng)政策措施的創(chuàng)新性、含金量，持續(xù)增強(qiáng)政策兌現(xiàn)的便捷性、覆蓋面。要聚焦擴(kuò)領(lǐng)域降門檻，全面強(qiáng)化金融支持。推進(jìn)“基金+”助企業(yè)做大做強(qiáng)，深化“惠貸+”幫企業(yè)降低成本，做好“融資+”讓企業(yè)更好發(fā)展。要聚焦拓市場(chǎng)促升級(jí)，全面強(qiáng)化場(chǎng)景支持。堅(jiān)持“優(yōu)政策”與“給市場(chǎng)”并重，幫助企業(yè)提高市場(chǎng)占有率；堅(jiān)持“守誠(chéng)信”與“講法治”并重，完善社會(huì)信用體系；堅(jiān)持“強(qiáng)改革”與“促開放”并重，全力推進(jìn)規(guī)則制度國(guó)際化、外商投資自由化、對(duì)外貿(mào)易便利化。要聚焦強(qiáng)創(chuàng)新增動(dòng)能，全面強(qiáng)化人才支持。深入推進(jìn)人才強(qiáng)企，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，讓各位企業(yè)家朋友輕裝上陣、安心創(chuàng)業(yè)、放手發(fā)展。要聚焦優(yōu)氛圍提效率，全面強(qiáng)化服務(wù)支持。推動(dòng)“可辦能辦”變成“好辦易辦”，推動(dòng)“開門服務(wù)”變成“主動(dòng)服務(wù)”，推動(dòng)“要素優(yōu)勢(shì)”變成“強(qiáng)企優(yōu)勢(shì)”，加快打造全鏈條、全天候、全過程的政務(wù)服務(wù)新生態(tài)。

會(huì)議以視頻會(huì)議形式開至各區(qū)（市）縣。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，市法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)，市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體代表、基層代表及營(yíng)商環(huán)境觀察員代表等在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。（成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞?dòng)浾?張家華 常斐 李長(zhǎng)樂）