“新一輪三年國(guó)企改革方案將于近期發(fā)布,我們今年將完成70%以上的主體任務(wù)。”近日,在省政府新聞辦舉行的四川省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作新聞發(fā)布會(huì)上,省國(guó)資委黨委書記、主任馮文生透露。
國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。國(guó)企改革三年行動(dòng)期間,四川成效如何?面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),四川如何推進(jìn)改革?這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)透露了國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的方向和打法。
看成效多項(xiàng)數(shù)據(jù)創(chuàng)新高,先后組建一批大企業(yè)大集團(tuán)
發(fā)布會(huì)上,馮文生分享了一組數(shù)據(jù):2023年,全省地方監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)總收入、利潤(rùn)總額分別位列全國(guó)第5、第7、第3,創(chuàng)歷史新高。
多項(xiàng)數(shù)據(jù)創(chuàng)新高,反映了國(guó)企發(fā)展動(dòng)能正在持續(xù)釋放。
投資拉動(dòng)作用明顯。省屬企業(yè)充分發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的“主引擎”作用,加速投資布局一批強(qiáng)牽引、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,成自宜高鐵等重大項(xiàng)目竣工投運(yùn),岷江航電樞紐、九綿高速等項(xiàng)目有序推進(jìn),成達(dá)萬(wàn)高鐵、成都都市圈環(huán)線鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),全年完成投資超2700億元,同比增長(zhǎng)超11%,投資總額增速高于全省固定資產(chǎn)投資增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。
創(chuàng)新能力顯著提升。全省“科改示范企業(yè)”“雙百企業(yè)”均達(dá)到10戶、居西部省份第一。加快打造國(guó)有企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地,14項(xiàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,2項(xiàng)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。
開放合作走深走實(shí)。聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)深化川渝國(guó)資國(guó)企合作,川渝共同產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)累計(jì)成交金額2777.9億元,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展基金6只子基金、9只儲(chǔ)備子基金總規(guī)模超200億元、落地近100億元。助力“五區(qū)共興”,深化“國(guó)企市州行”,與雅安等8個(gè)市州新簽投資協(xié)議165個(gè)、簽約金額達(dá)5394億元。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)貢獻(xiàn)突出。全省地方國(guó)有企業(yè)上繳稅費(fèi)1379億元、同比增長(zhǎng)14.2%,省屬企業(yè)上繳國(guó)有資本收益13.38億元、同比增長(zhǎng)12.9%,川投集團(tuán)、能投集團(tuán)、華西集團(tuán)等6戶省屬企業(yè)還上繳特別利潤(rùn)10.61億元。
在國(guó)企改革三年行動(dòng)期間,四川以實(shí)施“1+6”重大專項(xiàng)改革為牽引,在交通、環(huán)保、旅游、民航等領(lǐng)域深化重組整合,先后組建了蜀道集團(tuán)、省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)、安逸酒店集團(tuán)等一批大企業(yè)大集團(tuán),有力支撐了全省重大戰(zhàn)略實(shí)施。
談行動(dòng)體制機(jī)制改革是重頭戲,“一企一策”改革是亮點(diǎn)
2024年是實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的關(guān)鍵一年,四川將如何推進(jìn)?省政府副秘書長(zhǎng)、省鐵路和機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室主任張勇給出方向:圍繞功能性改革、體制機(jī)制改革、“一企一策”改革三個(gè)方面,對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)行系統(tǒng)部署安排。
功能性改革是新一輪國(guó)企改革的重中之重。省國(guó)資委副主任張敏談到,在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方面,四川將深入實(shí)施“兩個(gè)行動(dòng)”和“三只基金”戰(zhàn)略部署。具體來說,就是開展國(guó)有企業(yè)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)和省屬企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。同時(shí),以市場(chǎng)化方式整合組建省屬企業(yè)科創(chuàng)投資基金、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展并購(gòu)?fù)顿Y基金,分別投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期、中期和成熟期,發(fā)揮國(guó)有資本引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加快促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
體制機(jī)制改革是企業(yè)活力的源頭,也是新一輪國(guó)企改革的重頭戲。四川將重點(diǎn)解決“從有形到有神”的問題,著力破解制約國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一些體制性機(jī)制性障礙,進(jìn)一步完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,持續(xù)加大市場(chǎng)化改革力度,健全以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制,推動(dòng)企業(yè)真正按市場(chǎng)化機(jī)制來運(yùn)營(yíng)。
“一企一策”改革,是四川新一輪國(guó)企改革最大特色亮點(diǎn)。四川對(duì)19戶省屬企業(yè)進(jìn)行逐一研究分析,按照分類改革、“一企一策”要求,將企業(yè)劃分為投資運(yùn)營(yíng)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、能源資源類、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類4大類,分類分戶、逐一明確新一輪改革的主攻方向,進(jìn)而做到“規(guī)定動(dòng)作有創(chuàng)新,自選動(dòng)作有個(gè)性”。(四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 田姣 高敬)