3月5日,第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。會場內(nèi),在十四屆全國人大二次會議首場“部長通道”上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示,要推進鄉(xiāng)村振興、推進鄉(xiāng)村建設。會場外,今年的中央一號文件指出,用“千萬工程”經(jīng)驗引領鄉(xiāng)村全面振興。鄉(xiāng)村振興,關乎城鄉(xiāng)差距縮小,關乎國家均衡發(fā)展,關乎老百姓獲得感,再次成為今年全國人大代表們熱議的話題。
全國人大代表、四川農(nóng)業(yè)大學校長吳德:
鄉(xiāng)村振興與特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合因地制宜運用“千萬工程”經(jīng)驗
“我關注的問題來自田間地頭、種植養(yǎng)殖一線。”全國人大代表、四川農(nóng)業(yè)大學校長吳德說,今年全國兩會他帶來了《關于鄉(xiāng)村振興中如何借鑒“千萬工程”來實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理》的建議。吳德說,只有鄉(xiāng)村變得更美,鄉(xiāng)村環(huán)境變得更好,產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,大家才愿意在鄉(xiāng)村留下來。
吳德告訴記者,學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,學什么?怎么做?吳德介紹,2023年,四川農(nóng)業(yè)大學推進“兩大行動”,投入1億元經(jīng)費,持續(xù)推進學科、人才、團隊、科研協(xié)同發(fā)展,形成一批理論突破和科技成果;與廣東省農(nóng)科院等單位聯(lián)合成功創(chuàng)建豬禽種業(yè)全國重點實驗室,同時推進崖州灣國家實驗室西南基地創(chuàng)建工作,涌現(xiàn)出一批高水平創(chuàng)新平臺,全年登記科技成果4087項、同比增長48.4%。吳德在采訪中說,“農(nóng)業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力尤為重要,新就是要有創(chuàng)新,要產(chǎn)生顛覆性的技術,比如我們生物育種、基因編輯和生物合成技術在農(nóng)業(yè)當中的運用,就可以培育好的品種,進而提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。因此,就是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)領域新質(zhì)生產(chǎn)力,把更多的科技成果轉(zhuǎn)化到鄉(xiāng)村振興中來。”
在吳德看來,浙江“千萬工程”一條重要的經(jīng)驗就是產(chǎn)業(yè)興旺。吳德認為,要突出產(chǎn)業(yè)振興,把實施好鄉(xiāng)村建設行動與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟有機結(jié)合起來,促進農(nóng)民增收致富,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。無論是種植養(yǎng)殖業(yè)還是農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上都要有“獨門絕技”。
目前,推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設已被定位為四川學習運用“千萬工程”經(jīng)驗的抓手,具體該怎么做?吳德建議,需在基礎設施建設上下功夫,加強農(nóng)村基礎設施的維護保養(yǎng)。這些好的基礎條件對于人才返流也能夠起到一個關鍵性的基礎作用。“首先是要宜居,關鍵是要推進農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。基礎設施更加完善后,我相信會有人從城市回流到鄉(xiāng)村。”吳德說。
全國人大代表、成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村黨委書記、村委會主任陶勛花:
把數(shù)字鄉(xiāng)村建設融入城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃
“今天聽取了2024年政府工作報告,內(nèi)容十分貼近民生,讓人很感動。”全國人大代表、四川省成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村黨委書記、村委會主任陶勛花向記者展示她密密麻麻的筆記。
此次,她帶來了關于加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設的建議。數(shù)字鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。在數(shù)字化浪潮中,數(shù)字鄉(xiāng)村建設作為數(shù)字中國建設的重要組成部分,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必要條件。隨著數(shù)字技術在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的應用場景拓寬,加之新時代農(nóng)民信息技能的提高,涌現(xiàn)出一批以數(shù)字信息技術為基礎的農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺、短視頻平臺,“鄉(xiāng)村博主”等農(nóng)村新業(yè)態(tài),數(shù)字鄉(xiāng)村建設為鄉(xiāng)村發(fā)展治理注入全新動能。
在陶勛花看來,在這股浪潮的背后,不容忽視的是,當前大部分農(nóng)村地區(qū)存在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展滯后、數(shù)字信息覆蓋質(zhì)量不高、信息科技支撐不足、人才吸附能力欠缺等問題,亟需做好“強基礎”“補短板”等關鍵工作,彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設。
“我建議加大政策支持,把數(shù)字鄉(xiāng)村建設全面具體融入城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃之中,從多渠道多領域全面鼓勵和支持鄉(xiāng)村基層的數(shù)字化創(chuàng)新,并全方位完善精準有效的配套政策制度。”陶勛花提到,完善基礎設施,可以加快推動鄉(xiāng)村地區(qū)5G、物聯(lián)網(wǎng)、千兆寬帶網(wǎng)絡發(fā)展,持續(xù)提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡質(zhì)量水平,不斷完善涉農(nóng)信息服務和終端供給,為鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅實基礎,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智慧交通、智慧村務等,推動數(shù)字技術與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領域深度融合發(fā)展,同時,加強政府統(tǒng)籌,推動城鄉(xiāng)間數(shù)字基礎設施的共建共享。
陶勛花還表示,可以根據(jù)項目投資額度,分級、分類建立多維度的評價驗收體系,解決項目驗收的實操難題。在她看來,還應該加快構建覆蓋自然資源管理、生態(tài)文明治理、村務管理、村民服務、文旅發(fā)展、電商產(chǎn)業(yè)等多方面的數(shù)字鄉(xiāng)村治理綜合應用平臺,從而全面提高鄉(xiāng)村施政反應速度和行政決策質(zhì)量,提升鄉(xiāng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。“我們要鼓勵數(shù)字化企業(yè)及專業(yè)人才聚焦鄉(xiāng)村數(shù)字化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展提供新動能。”(成都日報)