4月2日，清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院和北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司聯(lián)合發(fā)布《現(xiàn)代化成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)（2023）》（以下簡稱指數(shù)）。結(jié)果顯示，成德眉資同城化進程不斷提速，成都都市圈三年起步期建設(shè)成效初顯。
自2022年以來，這是該指數(shù)第三次發(fā)布。本次指數(shù)擴大全國都市圈比較范圍，兼顧橫向比較和縱向監(jiān)測兩大目標，建立“發(fā)展水平指數(shù)”“建設(shè)進程指數(shù)”兩套評價體系。
從橫向來看，現(xiàn)代化成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)評價結(jié)果顯示，成都都市圈綜合得分為76.4分，在12個都市圈中排名第5位，在中西部都市圈中處于領(lǐng)先地位。排名前四的分別是上海大都市圈、深圳都市圈、杭州都市圈、廣州都市圈。
設(shè)施互通 跨市交通相關(guān)指數(shù)名列前茅
“成都都市圈在綠色發(fā)展、生態(tài)共建、設(shè)施互通、開放發(fā)展、公服共享等方面成效顯著。”清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院相關(guān)負責人說。
以設(shè)施互通為例，2022年成都都市圈跨市高快速路通勤指數(shù)、跨市軌道交通通勤指數(shù)、軌道交通互聯(lián)互通指數(shù)分別位列第2、3、4。這得益于成都都市圈一直以來加快“兩環(huán)三射”軌道交通主骨架建設(shè)，推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，打造軌道交通“1小時通勤圈”。
“目前，市域鐵路成德S11線10座地下站已完成打圍，成眉S5線工程已進入盾構(gòu)施工階段，市域鐵路成資S3線也將在今年9月底前建成投用。”省同城化辦相關(guān)負責人表示，到2027年，成德眉資四市軌道交通將無縫對接。成都都市圈將成為全國首個中心城市到全部區(qū)域副中心城市均運營市域鐵路的都市圈。
此外，航空樞紐地位領(lǐng)先。2022年成都都市圈航空吞吐量達3109萬人次，排名第2位。地區(qū)發(fā)展相對均衡，2022年成都都市圈城鄉(xiāng)居民人均消費支出倍差為1.6，排名第2位。綠色發(fā)展走在前列，2022年成都都市圈耗用的清潔電力占比高達79.9%，位居12個都市圈首位；城市公共交通站點500米半徑覆蓋率高達43.1%，排名第2位；國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良（Ⅰ－Ⅲ類）率達100%，與杭州、長株潭都市圈并列第1。
公服共享 教育和醫(yī)療發(fā)展變化最為明顯
成都都市圈建設(shè)反映出的不僅有創(chuàng)新發(fā)展，還帶來公共服務(wù)跨城共享，“一小時生活圈”加速形成，在教育和醫(yī)療上最為明顯。
據(jù)悉，成都與德眉資三市均實現(xiàn)了基礎(chǔ)教育合作辦學和跨市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，醫(yī)保異地就醫(yī)和結(jié)算實現(xiàn)都市圈四市全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，都市圈內(nèi)城市參與基礎(chǔ)教育結(jié)對共建學校數(shù)量達254對，醫(yī)學檢驗檢測互認醫(yī)院數(shù)達71家，對比2021年分別增加10對、46家。
“在德陽做的檢查報告，成都的醫(yī)院也認可。”德陽市民王小明說，不僅節(jié)約了費用，更是省去了重新檢查的麻煩，方便就醫(yī)。
與此同時，開放發(fā)展全面發(fā)力，德眉資三市共享紅利，2022年成都都市圈國際班列開行車次達5179次，貨物進出口總額達8688.85億元，同比增長2.5%。其中，德眉資三市增速可觀，貨物進出口總額分別同比增長27.7%、48.6%、44.9%。低碳發(fā)展成效明顯，2022年成都都市圈新增和更新新能源公共汽電車比率達100%。
建設(shè)成效 都市圈建設(shè)進程指數(shù)持續(xù)提升
指數(shù)顯示，2019-2022年成都都市圈建設(shè)進程指數(shù)綜合得分持續(xù)提升，以2019年為基期60分，2020年、2021年、2022年建設(shè)進程得分65.3分、73.6分、80.9分，增速分別為9%、13%、10%。成都都市圈三年起步期階段性目標圓滿實現(xiàn)。
城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)、發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，同城化水平加速推進，成都都市圈高質(zhì)量建設(shè)持續(xù)走深走實。清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院相關(guān)負責人表示，主要體現(xiàn)在成都都市圈的創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展、綠色發(fā)展、空間優(yōu)化、公服共享等板塊提升顯著，協(xié)調(diào)發(fā)展、改革集成、開放共享穩(wěn)中有進。
指數(shù)還顯示，2022年成都都市圈全社會R&D經(jīng)費支出809.2億元，占GDP比重達3.1%，較2021年分別增長9.4%和0.1%。
“我們公司目前擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)專利340余項，在水域特種機器人研發(fā)及漂浮物攔截治理領(lǐng)域擁有多項核心技術(shù)。”位于德陽市的東方水利是國家認定的專精特新“小巨人”企業(yè)，在全國首創(chuàng)研發(fā)“河寶”DF-H系列水上智能清污機器人，填補了我國應(yīng)用無人機器人清理污物的空白。
像這樣的“小巨人”企業(yè)，2022年成都都市圈有244家，同時還擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)5733家，兩者較2021年分別增長了73.1%、83.7%。
隨著成都都市圈建設(shè)走深走實，成德眉資四市特色優(yōu)勢也愈發(fā)明顯。成都引領(lǐng)帶動持續(xù)增強，龍頭效應(yīng)日益明顯；德陽創(chuàng)新能級顯著提升，外貿(mào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化；眉山開放興市全面提速，民生服務(wù)持續(xù)提升；資陽臨空經(jīng)濟借勢發(fā)展，綠色低碳走在前列。（成都日報）
