廣安市武勝縣組建投資項目審批服務(wù)中心,立足需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,以工業(yè)項目為重點,創(chuàng)新實施投資項目審批服務(wù)改革,致力打造機制活、審批快、服務(wù)優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境。
項目入園“聯(lián)合初審”。對意向招引的工業(yè)項目,組織審批服務(wù)單位首席代表召開聯(lián)合初審會,開展產(chǎn)業(yè)政策、用地規(guī)劃、環(huán)境容量等入園條件審查,出具初審意見,為政府決策提供依據(jù)。同時,一張清單全部告知需要辦理的審批事項,一次性反饋項目審批或?qū)嵤┻^程中可能面臨的問題,為項目順利實施“提前體檢”。
項目開工“模擬審批”。對未取得土地使用權(quán)的投資3000萬元以上一般(非高風險)工業(yè)項目,經(jīng)企業(yè)申請承諾,審批部門視同其已取得土地使用權(quán),提前進入審批程序,對其報送的資料進行實質(zhì)性審查,提出“模擬審批”意見,待項目取得土地補正資料后,迅速轉(zhuǎn)化為正式審批文件,推動項目前期工作提前2—3個月,做到“拿地即開工”。
項目竣工“分期驗收”。對合法規(guī)范建設(shè)的工業(yè)項目,在未全部建成情形下,經(jīng)企業(yè)申請承諾后,對已建成的單體建筑先行進行規(guī)劃、質(zhì)量(含消防)驗收,驗收合格的出具書面意見,支持其提前裝修或投入使用,其他驗收事項待項目全部建成實施綜合竣工驗收時予以整體核驗,助推工業(yè)項目及早投產(chǎn)見效。
項目服務(wù)“精準集成”。組建縣經(jīng)開區(qū)代辦機構(gòu),落實專職代辦人員4名,為企業(yè)提供全程代辦。在政府門戶網(wǎng)開設(shè)改革專欄,編制項目審批指導(dǎo)手冊和政策匯編,為企業(yè)提供集成指導(dǎo)。建立“審批指導(dǎo)員+項目代辦員+招商聯(lián)絡(luò)員+企業(yè)經(jīng)辦員+投訴受理員”五員機制,聯(lián)動推進工業(yè)項目審批。組建項目審批服務(wù)組,常態(tài)幫助企業(yè)紓困解難。
通過改革,審批機制更靈活、指導(dǎo)紓困更集成、項目落地更快捷。2023年,聯(lián)合初審工業(yè)項目19個,完成寶盛汽車等8個項目“模擬審批”,完成毛哥泡菜及調(diào)味品加工項目分期驗收,辦理工業(yè)項目審批事項54項,承諾審批時限壓減至39個工作日以內(nèi),審批效率較改革前提升50%以上。深入企業(yè)調(diào)研和開展政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)14次,推動化解6個工業(yè)企業(yè)辦證遺留問題,協(xié)調(diào)解決項目審批具體問題58個,代辦工業(yè)項目審批服務(wù)事項82項,投資興業(yè)環(huán)境問卷調(diào)查滿意率99%以上。改革做法被省政府門戶網(wǎng)站刊載推廣,被川觀新聞、四川經(jīng)濟日報等多家主流媒體宣傳報道。