廣元市發(fā)展改革委聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切,堅(jiān)持環(huán)境為要和問題導(dǎo)向,創(chuàng)新建成合同履約監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)招投標(biāo)全過程監(jiān)管、全周期服務(wù),探索開展合同履約領(lǐng)域信用監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)領(lǐng)域“可留痕、可溯源、可追蹤”的合同履約全過程大數(shù)據(jù)監(jiān)管。
構(gòu)建全方位監(jiān)管體系。出臺(tái)《廣元市政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案》《廣元市合同履約信用監(jiān)管實(shí)施方案》,從合同編制簽訂、入庫(kù)監(jiān)管到履約評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等方面,構(gòu)建合同履約踐諾機(jī)制,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)合同雙方履約踐諾能力進(jìn)行研判分析,建立標(biāo)準(zhǔn)化處置機(jī)制、預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)合同簽訂、執(zhí)行完成、履約、違約等事項(xiàng)監(jiān)管全過程的監(jiān)督管理。
搭建全流程監(jiān)管平臺(tái)。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+信用”創(chuàng)新模式,依托廣元市公共信用信息平臺(tái)部署合同履約全流程信用監(jiān)管功能模塊,搭建合同履約數(shù)據(jù)庫(kù),暢通合同數(shù)據(jù)歸集路徑,實(shí)現(xiàn)合同基本信息查詢、相關(guān)聯(lián)合同執(zhí)行情況、合同違約等記錄追蹤功能。
實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)智慧分析。依托信息系統(tǒng)對(duì)相關(guān)合同的簽約、履約、違約信息進(jìn)行合同狀態(tài)監(jiān)管分析、失信分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警、可視化履約統(tǒng)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)化處置和分析,進(jìn)一步創(chuàng)新履行監(jiān)管手段。
提升全過程監(jiān)管成效。對(duì)合同簽訂、執(zhí)行完成、履約、違約等事項(xiàng)實(shí)行信用監(jiān)管,將合同履約結(jié)果依法依規(guī)納入交易雙方信用記錄,并作為信用信息定期進(jìn)行歸集匯總和公示通報(bào),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)合同履約責(zé)任,推動(dòng)各類交易主體依法依規(guī)、快捷高效完成合同履約。
2023年以來,廣元市及時(shí)錄入并動(dòng)態(tài)更新項(xiàng)目合同數(shù)據(jù),積極發(fā)揮合同履約監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)挖掘和智慧分析功能,從合同編制簽訂、入庫(kù)監(jiān)管到履約評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等方面構(gòu)建合同履約踐諾機(jī)制,發(fā)出預(yù)警提示14條,約談未按合同要求履約、違法分包、轉(zhuǎn)包等問題企業(yè)及個(gè)人23次,處罰款、收取違約金300余萬元,對(duì)25家企業(yè)扣減信用分值,實(shí)現(xiàn)對(duì)合同簽訂、執(zhí)行完成、履約、違約等事項(xiàng)全過程信用監(jiān)管,經(jīng)營(yíng)主體滿意度顯著提升。