阿壩州汶川縣以數(shù)字政府建設為契機,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”深度融合,打造“汶易辦”惠民小程序,有效破解當?shù)匾蚋呱綅{谷地貌、地質災害頻發(fā)導致的群眾出行難辦事難問題。
強統(tǒng)籌,健全“汶易辦”工作機制。緊緊圍繞“群眾事無小事”的工作目標,不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革。一是強化組織領導。搭建“1+2+49”工作體系,成立分管副縣長任組長,縣行政審批局、縣大數(shù)據(jù)中心主要負責同志為副組長,49個行業(yè)部門和鎮(zhèn)為成員單位的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作推進專班,形成部門齊抓共管、上下聯(lián)動的良好工作格局。二是強化政策保障。制發(fā)《“一網(wǎng)通辦”三年行動方案》《“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作推進方案》等政策文件,同時,加大財政支持力度,投入285萬用于“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的技術支撐、運維服務。三是強化隊伍建設。持續(xù)將政務服務的觸角向基層延伸,成立9鎮(zhèn)83村(社)180余人的幫辦代辦隊伍,分批次開展業(yè)務培訓9期、300余人次,有效提升政務服務水平。
建底座,搭建“汶易辦”服務平臺。著力解決“山高路遠、辦事難”問題,讓群眾感受“隨身辦、掌上辦、指尖辦”的便捷。一是覆蓋“一輪”生命周期。以個人和企業(yè)辦事全生命周期為重要節(jié)點,圍繞自然人和企業(yè)各階段的高頻熱點服務事項提供主動精準公開的辦事指南和平臺預約、辦理服務。二是打造“八大”特色專區(qū)。全面梳理發(fā)布“一證一照辦”“川渝通辦”“秒批秒辦”“零材料”辦等八類服務,通過精準定位、場景式引導、分步導讀,實現(xiàn)事項掌上好辦。“八大”特色專區(qū)累計辦結505件,有效節(jié)約1362個社會工作日。三是拓展“九大”城市功能。整合水電氣、教育、醫(yī)療、就業(yè)、旅游、交通等城市服務和多場景需求,提供稅務、社保、民政等信息在線實時查詢服務,讓服務“化繁為簡”,讓生活更加便捷。“九大”城市功能累計訪問人次達18.7萬。
列清單,形成“汶易辦”服務菜單。著力解決“多頭跑、來回跑、跨地跑”問題,切實提升辦事群眾的體驗感。一是制定“易辦”清單。設置“汶易辦”網(wǎng)上預審功能,標準化編制事項服務指南和辦理流程,實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗(端)受理、一網(wǎng)辦理”,切實解決群眾事項辦理遞交材料多、迂回部門多、流程繁瑣、辦理時間長的民生難題。二是制定“放權”清單。設置縣內通辦功能,不斷深化“縣鎮(zhèn)同權”改革,下放到鎮(zhèn)審批權限236項,實現(xiàn)從單一行政許可到其他權力、公共服務全覆蓋的跨越,有效解決企業(yè)和群眾“跨區(qū)辦”難題。三是制定“減量”清單。設置綜合審批功能,著力打造集成審批服務模式,建設項目審批由200天減少到100天,企業(yè)開辦時限壓縮至4小時內辦結,電子營業(yè)執(zhí)照由原來的4天壓縮到半天,行政審批申請要件數(shù)由原來的平均7.4個減少到現(xiàn)在的5.18個。
優(yōu)服務,拓展“汶易辦”應用場景。深化拓展服務功能,讓群眾切實享受“少跑腿”甚至“零跑腿”。一是實現(xiàn)遠程協(xié)辦。打造“視訊聯(lián)辦”專區(qū),設置3個視訊專席,遠程視頻指導群眾辦事。二是實現(xiàn)上門幫辦。依托83個村(社區(qū))便民服務站,180名余人的黨員服務先鋒隊,以“全程幫辦”“我陪群眾走流程”等工作機制,深化“汶易辦”全程幫辦代辦和“保姆式”服務,累計上門幫辦代辦155665件。三是實現(xiàn)一點代辦。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+郵政”服務,完成7個鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點疊加政務服務建設,落實121項民生及企業(yè)辦理事項實現(xiàn)幫辦代辦,群眾一鍵提交辦事要件,前臺綜合受理,中臺即時辦理,后臺分類審批,統(tǒng)一窗口出件,免費寄遞成果。
“汶易辦”上線至今,線上指導群眾辦件550個,切實做好群眾政策咨詢和辦事“零縫隙”保障服務,讓群眾體驗足不出戶、隨行隨辦的移動便捷服務模式。截至目前,累計為群眾辦件16651個,為企業(yè)和辦事群眾節(jié)約費用約3.8萬元,群眾對政務服務滿意度不斷提升,滿意率達100%。