遂寧市射洪市積極推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，促進(jìn)土地要素集約高效利用，統(tǒng)籌土地資源集約利用和綠色低碳發(fā)展，打出“節(jié)地”“集地”“活地”系列組合拳，有效提升用地強(qiáng)度和效率，全力打造自然資源節(jié)約集約示范標(biāo)桿。

嚴(yán)把管控關(guān)口，在規(guī)劃理念中“節(jié)地”。制定《射洪市工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度（容積率等）、研發(fā)投入強(qiáng)度、畝均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、單位產(chǎn)品能耗比等具體指標(biāo)，從規(guī)劃上杜絕用地浪費(fèi)。出臺(tái)《閑置土地處置實(shí)施方案》，在明確清理范圍、方法和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，細(xì)化具體可行的處置方式、程序和步驟，加大對(duì)閑置土地的盤(pán)活利用。嚴(yán)把用地審批關(guān)口，依托土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目土地開(kāi)發(fā)利用情況實(shí)施過(guò)程監(jiān)管。

聚焦向內(nèi)挖潛，在降本增效中“集地”。全面梳理批而未供土地，對(duì)短期內(nèi)無(wú)項(xiàng)目、無(wú)法利用的存量建設(shè)用地，實(shí)施批文撤銷，實(shí)現(xiàn)從閑置到新生的指標(biāo)“增量化”。在符合規(guī)劃、消防安全的前提下，積極探索“工業(yè)上樓”，推進(jìn)空間立體復(fù)合利用，實(shí)現(xiàn)從地面到空中的用地“立體化”。通過(guò)司法處置、協(xié)議收回、協(xié)商轉(zhuǎn)讓，積極推動(dòng)低效閑置土地再開(kāi)發(fā)、再利用，實(shí)現(xiàn)從低效到高效的資源“精準(zhǔn)化”。

盤(pán)活閑舊資源，在創(chuàng)效增收中“活地”。探索“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”模式，通過(guò)維修改造、興辦農(nóng)家樂(lè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等方式盤(pán)活閑置村小學(xué)、舊糧站、舊廠房等農(nóng)村閑置土地資產(chǎn)。推行“土地整治+特色農(nóng)業(yè)”融合，通過(guò)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和全域土地綜合整治，優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地結(jié)構(gòu)布局。實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，按照“先拆舊，后建新，先復(fù)墾、后掛鉤”原則，整理農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地，騰退建設(shè)用地。

遂寧市射洪市被自然資源部認(rèn)定為2023年全國(guó)首批自然資源節(jié)約集約示范縣（市），并作為四川省唯一的縣（市、區(qū)）代表在自然資源部節(jié)約集約示范縣創(chuàng)建活動(dòng)集中調(diào)研交流會(huì)上作交流發(fā)言。2023年10月，射洪市在全國(guó)第五期自然資源節(jié)約集約理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上進(jìn)行集中授課。2023年以來(lái)，成功撤回?zé)o項(xiàng)目土地批文7批次260余畝，騰出規(guī)劃指標(biāo)、計(jì)劃指標(biāo)各225畝，耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)165畝。通過(guò)司法處置、協(xié)議收回等，盤(pán)活閑置土地資源600余畝，精準(zhǔn)供給新招引企業(yè)12家。通過(guò)推進(jìn)空間立體復(fù)合利用，實(shí)施“上樓”項(xiàng)目3個(gè)，相較傳統(tǒng)工業(yè)廠房節(jié)約土地500余畝。通過(guò)盤(pán)活閑置集體資產(chǎn)，盤(pán)活農(nóng)村閑置土地資產(chǎn)300余畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)收益2000萬(wàn)元。