一、主要做法

（一）科學(xué)組織謀劃，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。南充市發(fā)改委將工程建設(shè)項(xiàng)目合同網(wǎng)簽作為2023年優(yōu)化招投標(biāo)營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)突破，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合南充市招投標(biāo)工作實(shí)際，印發(fā)《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域試點(diǎn)推行合同在線網(wǎng)簽的通知》，按照“功能開發(fā)”“先行先試”“全面推廣”三步走，順利推行合同網(wǎng)簽工作，填補(bǔ)了全市工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約階段電子化空白。

（二）注重科技賦能，創(chuàng)新智慧監(jiān)管。南充市公共資源交易中心深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招投標(biāo)”改革，創(chuàng)新拓展平臺服務(wù)功能，增設(shè)合同簽訂及合同變更模塊。通過數(shù)字認(rèn)證、加密算法、時間戳等技術(shù)，確保合同的電子簽名和文件內(nèi)容真實(shí)性。合同網(wǎng)簽后通過數(shù)字化檔案管理，逐步實(shí)現(xiàn)合同檔案政務(wù)數(shù)據(jù)共享，為企業(yè)融資提供可信契約憑證，同時為進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管、信用建設(shè)等模式提供了數(shù)字基礎(chǔ)。

（三）規(guī)范簽約流程，有效防范風(fēng)險。合同網(wǎng)簽時，招標(biāo)人與中標(biāo)人需嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工合同示范文本，網(wǎng)簽合同與紙質(zhì)合同具備相同的法律效力。規(guī)范的簽約可有效避免合同超出法定時限簽訂，同時避免出現(xiàn)合同主要條款與招標(biāo)文件不一致的“陰陽合同”情形，有效矯正不公平的合同格式條款，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，減少合同欺詐和糾紛，保障合同公平和交易安全。

二、取得成效

一是提高時效。2023年南充市已有6個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)合同網(wǎng)簽，總金額達(dá)2.22億元，平均簽署周期從1-2周縮短至1—2天，提速提效助力項(xiàng)目建設(shè)落地實(shí)施。二是降低成本。網(wǎng)簽規(guī)避了傳統(tǒng)紙質(zhì)合同的印制和郵寄成本，并通過數(shù)字化管理，節(jié)約保管費(fèi)用，節(jié)省占地空間，綠色低碳的同時實(shí)現(xiàn)高效管理。三是安全可靠。網(wǎng)簽合同以電子數(shù)據(jù)為媒介，電子留痕、可溯可查。同時使用第三方認(rèn)證的電子簽名，安全性顯著提高，蘿卜章、合同被篡改等風(fēng)險得到有效防控。