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    四川:激活土地做文章 蹄疾步穩(wěn)推動鄉(xiāng)村振興

    時間:2018-01-17 09:08:48 來源:四川日報 編輯:張林

      本報記者 王成棟 寇敏芳 侯沖 張舒

      1月16日在成都召開的省委農村工作會議提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既要推進農村生產力發(fā)展、生產關系變革,也要調整城鄉(xiāng)關系、優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略布局,涉及范圍廣、觸及層次深,必須統(tǒng)籌謀劃、突出重點。

      會上,與會代表圍繞做好農業(yè)供給側結構性改革大文章、促進城鄉(xiāng)公共服務均衡發(fā)展、深化農業(yè)農村改革、堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、推進鄉(xiāng)風文明建設、構建新時代鄉(xiāng)村治理體系、打贏脫貧攻堅這場硬仗、打造“三農”人才隊伍等重點工作,談體會、話舉措。

      A

      農業(yè)大省“金字招牌”咋擦亮?

      發(fā)力供給側強農業(yè),深化改革激活力

      一壇泡菜“泡”出157億元產值。分組討論中,眉山市委書記慕新海跟與會代表分享喜悅。喜悅背后,是當地持之以恒推動農業(yè)供給側結構性改革,矢志不渝深化農業(yè)農村改革的努力。

      會議指出,要以建基地、創(chuàng)品牌、搞加工為重點,深入做好農業(yè)供給側結構性改革這篇大文章。如何落實?

      “加強糧食生產功能區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和糧食生產重點縣等建設,到2020年建成全國優(yōu)質糧油基地、特色農產品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等打造‘川字號’品牌,到2020年創(chuàng)建‘三品一標’農產品5600個以上。統(tǒng)籌推進農產品初加工和精深加工,到2020年建成全國優(yōu)勢農產品加工基地、產值突破2萬億元。”省農業(yè)廳廳長祝春秀說。

      做強產業(yè),還必須打破現有桎梏,鑄就新動力。作為中國農村改革重要發(fā)源地,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,四川如何繼續(xù)走在前列?

      “主攻方向還是放活土地經營權,推動多種形式的適度規(guī)模經營。”祝春秀表示,我省農村土地“三權分置”格局已基本形成。下一步,將繼續(xù)瞄準主攻方向發(fā)力,構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系、服務體系,采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯耕聯種等辦法,帶動小農戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),多渠道實現持續(xù)穩(wěn)定增收。

      “還要抓住重點。”省委農工委相關負責人表示,農業(yè)由大到強,要激活錢、地、人“三要素”,難點是解決實現鄉(xiāng)村振興錢從哪里來的問題,關鍵在激活土地要素上做文章。

      B

      鄉(xiāng)村兩大“軟件”咋補齊?

      推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,筑牢綠色本底

      “基礎設施是‘硬件’,公共服務和生態(tài)環(huán)境是‘軟件’,在振興鄉(xiāng)村中同樣重要。因此,兩手都要抓,兩手都要硬。”甘孜州委常委、州農工委主任舒大春坦言。

      會議提出,要以幸福美麗新村建設為載體,促進城鄉(xiāng)公共服務均衡發(fā)展。“要讓農民不僅住上好房子、喝上放心水,還要享受到和城里一樣的教育、醫(yī)療、社會保障服務,讓留在農村的百姓留得安心、留得放心。”省委農工委相關負責人表示,今后我省將會結合全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,因地制宜建設藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村,并推動基礎設施建設向農村延伸,加快實現基本公共服務常住人口全覆蓋。

      與公共服務一樣,鄉(xiāng)村振興的另一個“軟件”——生態(tài)環(huán)境,也是與會代表們熱議的話題。在接受采訪時,省環(huán)保廳廳長于會文直言,鄉(xiāng)村振興的前提之一便是“農村必須美”。

      農村如何更美麗?“堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,加快推進幸福美麗新村建設。”于會文說,今年我省將會繼續(xù)補齊農村垃圾、污水處理的短板,整治農村人居環(huán)境。同時,繼續(xù)在全省打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,嚴控生態(tài)保護、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條生態(tài)紅線。

      今后四川鄉(xiāng)村還將變得“多彩”。省林業(yè)廳副廳長包建華透露,今年,我省將在全省范圍內創(chuàng)建35個省級森林小鎮(zhèn),進一步實施四大森林城市群建設以推動森林進城和公園下鄉(xiāng),“這些公園以鄉(xiāng)土花卉樹種為主,最終實現農村美起來。”


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