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如何“要文明,也要和諧”?
傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系
“鄉(xiāng)村是農(nóng)耕文明發(fā)源地和傳承載體,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮,應(yīng)推動(dòng)農(nóng)耕文明與現(xiàn)代文明融合發(fā)展。”省農(nóng)科院黨委書記呂火明表示,要鄉(xiāng)村文化興盛,必須要傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明。在他看來,鄉(xiāng)村文化就脫胎于農(nóng)耕文明。
怎樣融合?保護(hù)發(fā)展提升鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化遺產(chǎn)是重要手段。省文化廳副廳長趙紅川介紹,目前我省正在研究制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文化建設(shè)方案,文化遺產(chǎn)保護(hù)是重要內(nèi)容之一。同時(shí),加大對傳統(tǒng)村落、古民宅和民族特色村鎮(zhèn)的保護(hù)力度,挖掘李冰父子古法治水、南方絲綢之路、茶馬古道等文化,以及加大民間藝術(shù)、手工技藝、民俗活動(dòng)的傳承保護(hù)等都已被擺上日程。
巴中市市長何平說,當(dāng)?shù)卣谠圏c(diǎn)以傳統(tǒng)村落、院落為載體,打造村史館和農(nóng)村文化博物館。“在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,巴中市篩選周邊具備旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)或潛力、有歷史價(jià)值的古院落等,修繕后,成為文化傳承地,吸引游人帶來增收。”何平說。
文化興盛帶給鄉(xiāng)村群眾精神富足,而創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,則為農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序提供體制保障。“治理好鄉(xiāng)村,核心是要選好帶頭人。”省委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委專職副書記尹顯耀表示,我省正在籌劃推選“千名好支書”,并出臺對應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,提升基層帶頭人的工作積極性。
此外,我省還將在擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、加強(qiáng)基層法治和德治方面發(fā)力。“讓村民主動(dòng)參與管理,形成自治,為所在村更好發(fā)展建言獻(xiàn)策。同時(shí),樹立鄉(xiāng)村正確的價(jià)值觀和道德觀,強(qiáng)化自我約束。最終讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。”尹顯耀說。
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怎樣“真脫貧、脫真貧”?
鎖定脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,補(bǔ)齊貧困地區(qū)短板
“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興一脈相承。”省委農(nóng)工委常務(wù)副主任楊秀彬表示,鄉(xiāng)村振興首先要補(bǔ)齊的短板就是貧困地區(qū),尤其是藏區(qū)彝區(qū)等深度貧困地區(qū)。
會(huì)議指出,要集中力量抓好藏區(qū)彝區(qū)幫扶工作。省扶貧移民局局長降初介紹,此前我省已經(jīng)出臺深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,圍繞住房、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)集中攻堅(jiān);落實(shí)省級領(lǐng)導(dǎo)、高校、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)市縣對口幫扶機(jī)制。接下來,我省將實(shí)施好2018年度22個(gè)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案,助力啃下深度貧困“硬骨頭”。
激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力是我省脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作之一。省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我省將進(jìn)一步推動(dòng)扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,深入開展感恩奮進(jìn)教育,引導(dǎo)貧困群眾用勤勞雙手創(chuàng)造幸福美好生活;同時(shí)充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,讓貧困群眾從增收中看到致富動(dòng)力。
脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量至關(guān)重要。會(huì)議強(qiáng)調(diào),把提高脫貧質(zhì)量放在首位。降初說,我省還有不少貧困群眾收入剛剛跨過標(biāo)準(zhǔn)線,社保兜底的貧困人口數(shù)量也比較大,面臨著較大返貧風(fēng)險(xiǎn)。
“之前提真扶貧、扶真貧,現(xiàn)在講真脫貧、脫真貧。”降初強(qiáng)調(diào),提法的改變就是在強(qiáng)調(diào)脫貧質(zhì)量。目前來看,我省完成脫貧任務(wù)問題不大,這時(shí)候更要加強(qiáng)“回頭看”“回頭幫”,建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,切實(shí)鞏固脫貧成效和質(zhì)量。
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人才如何“引得來,能留住”?
培養(yǎng)引進(jìn)兩手抓,事業(yè)和待遇雙管齊下
“做到化肥農(nóng)藥減量而糧食不減產(chǎn)甚至增產(chǎn),學(xué)與不學(xué)完全不一樣。但是現(xiàn)在農(nóng)村主要群體是中老年人,沒受過職業(yè)教育,有專業(yè)技能的農(nóng)業(yè)人才又不愿下鄉(xiāng)。”宜賓市市長杜紫平說。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,人才是根本。人從哪里來?能否安心扎根鄉(xiāng)土?
會(huì)議指出,實(shí)施人才招引工程,強(qiáng)化本土人才培養(yǎng)。省委農(nóng)工委改革指導(dǎo)處處長李林介紹,我省已經(jīng)開展新型職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn),從教育培訓(xùn)、資格條件、生產(chǎn)扶持到風(fēng)險(xiǎn)防控、社會(huì)保障等,進(jìn)行一系列制度安排,“讓農(nóng)民不再是一種身份,而是一種職業(yè)。”
培養(yǎng)本土人才的同時(shí),還要大量招引外來人才。記者了解到,重點(diǎn)招引的人才包括學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)專業(yè)的大學(xué)生、退伍軍人等;同時(shí)通過“崗編適度分離”機(jī)制,將教育、衛(wèi)生、農(nóng)技等事業(yè)單位優(yōu)質(zhì)人才向農(nóng)村引流。
那么,四川將有哪些動(dòng)作?省委教育工委副書記劉立云表示,從今年起,教育系統(tǒng)每年為貧困地區(qū)免費(fèi)培養(yǎng)1000名本土實(shí)用技能人才;每年為貧困地區(qū)免費(fèi)培養(yǎng)高職高專畢業(yè)生2500人。
不僅要引來,還要留住。省委農(nóng)工委負(fù)責(zé)人表示,今后,我省將通過職稱評定、獎(jiǎng)金發(fā)放等方式,鼓勵(lì)事業(yè)單位人員服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè);對于職業(yè)農(nóng)民等本土人才,則通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展等助其增收,“既用事業(yè)留人,也用待遇留人。”
原標(biāo)題:激活土地做文章 蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興