工業(yè)發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的命脈和根基，工業(yè)興則百業(yè)興、工業(yè)強則經(jīng)濟強。岳池縣，隸屬于小平故里廣安市，位于四川盆地東北部，自古便有“川東糧倉”之稱，因盛產(chǎn)水稻，享有“銀岳池”之美譽，一直以來都是全省農(nóng)業(yè)大縣，但是工業(yè)基礎薄弱。

如何突破工業(yè)發(fā)展的瓶頸？歷經(jīng)20年的探索，廣安岳池縣找到了一條適合自身工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色道路，實現(xiàn)了“從無到有，由弱到強”的蛻變。

焊接、安裝……12月18日，走進岳池經(jīng)開區(qū)內(nèi)的廣安炳德藥業(yè)項目施工現(xiàn)場，只見各工序作業(yè)正緊鑼密鼓地鋪開，項目快速有序推進。

“目前主要是做設備安裝、室內(nèi)裝修，包括場地綠化，整體進度已經(jīng)完成了95%左右，預計明年2月底開始試生產(chǎn)。”廣安炳德藥業(yè)有限公司負責人陳文華說。

炳德藥業(yè)占地60畝，項目開工以來，岳池縣委、縣政府高度重視，工作人員主動靠前服務，用“辛苦指數(shù)”換來項目“加速度”。項目開工2個月時間，一期B區(qū)共7個品種生產(chǎn)線進入試生產(chǎn)階段，正式投產(chǎn)后將進一步延伸岳池醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈條。

醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為岳池“121”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的重要一環(huán)，經(jīng)過多年聚力培育，發(fā)展速度迅猛。

“2003年，岳池創(chuàng)建了首個工業(yè)園區(qū)——廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（岳池經(jīng)開區(qū)前身），讓企業(yè)落地有了載體。”岳池經(jīng)開區(qū)有關負責人介紹，自2004年起，全縣就把醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)重點培育，持續(xù)推動各級各類要素資源加速向醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)匯集。

20年來，岳池醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走出了一條“一企帶一園、一園興一業(yè)、一業(yè)強一縣”的發(fā)展之路。

目前，廣安岳池縣已匯集各類醫(yī)藥企業(yè)64戶，其中規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)20戶，科倫藥業(yè)、百裕藥業(yè)、國藥集團等全國百強企業(yè)9戶，人福藥業(yè)、星湖藥業(yè)等上市企業(yè)7戶；擁有藥品品種375個，其中有馬來酸麥角新堿、富馬酸替諾福韋二吡呋酯等全國獨家（優(yōu)勢）品種60余個。2022年，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全口徑產(chǎn)值達到159.3億元。

今年9月，中共岳池縣委十三屆六次全會召開，會議明確要瞄準前沿，構建“2+4+1”醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系。力爭到2027年，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值400億元，2030年醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值600億元，2035年醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。

既要參天大樹，又要郁郁成林。除突出發(fā)展醫(yī)藥健康這個主導產(chǎn)業(yè)外，岳池還積極發(fā)展食品飲料和裝備制造產(chǎn)業(yè)兩個特色產(chǎn)業(yè)，“岳池米粉”“岳池特曲”“汽車配件”等特色產(chǎn)品走出四川、銷往全國，食品飲料產(chǎn)業(yè)多點開花，裝備制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

近段時間，廣安川能投分布式能源有限公司的重點工作是為公司開辟一條新氣源。作為四川首個園區(qū)分布式能源項目，同時也是西南地區(qū)裝機容量最大、功能最完善的區(qū)域式分布式能源項目。自2018年6月投產(chǎn)以來，該公司已為岳池經(jīng)開區(qū)內(nèi)的多家醫(yī)藥企業(yè)提供蒸汽服務。目前，該公司正在與供氣單位對接洽談氣源合作事宜，為岳池醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供能源保障。

“為保證園區(qū)后續(xù)增量，公司在現(xiàn)有氣源保障的基礎上，正積極與西油司川港分公司合作，即將開辟一條新氣源，實現(xiàn)公司雙氣源保障。”廣安川能投分布式能源有限公司安全生產(chǎn)總監(jiān)田敏華說。

除分布式能源外，如今，岳池經(jīng)開區(qū)還建成專業(yè)醫(yī)化廢水處理系統(tǒng)、多電源雙回路電網(wǎng)等13項專業(yè)配套。包括分布式能源在內(nèi)，該園區(qū)成為全省第一個縣級藥物臨床試驗機構，先后榮獲“中國生物醫(yī)藥最具特色園區(qū)”“第二批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)”“第一批四川省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”等一批國字號、省字號榮譽稱號。

特別是2022年，岳池朝陽化工園區(qū)成功創(chuàng)建為全省唯一一個以醫(yī)藥化學原料藥為主導產(chǎn)業(yè)的省級化工園區(qū)，正積極創(chuàng)建省級中試基地、國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、國家級綠色園區(qū)，進一步擴大了園區(qū)影響力，來自省內(nèi)外的生物醫(yī)藥企業(yè)入駐意愿強烈。

“岳池縣堅持把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的堅實支撐、工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，突出特色建園、促進融合建園、擴大開放建園、強化創(chuàng)新建園，全力推動園區(qū)基礎設施及配套建設提檔升級。”岳池經(jīng)開區(qū)有關負責人表示，除推動“硬件”設施全面升級外，岳池還全力提升“軟實力”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，營造關心企業(yè)家、服務企業(yè)家的良好氛圍。

“目前，我們正積極協(xié)調(diào)有關部門，加快完成項目的收尾工作，確保不耽誤時間，按時實現(xiàn)試生產(chǎn)。”近日，在四川泰恩康制藥有限公司項目現(xiàn)場，“企業(yè)秘書”蔣偉正與項目負責人現(xiàn)場交流，記錄項目急需解決的有關問題。

政府重視，部門配合，項目落地快、開工快、建設快、投產(chǎn)快。四川泰恩康制藥有限公司有關負責人表示，企業(yè)也會在保證質(zhì)量和安全的前提下，加快推進項目收尾工作，全力打好項目建設收官戰(zhàn)。

用好“企業(yè)秘書”制度只是岳池縣不斷提升營商環(huán)境的一個縮影。近年來，廣安岳池縣還在完善專業(yè)服務上發(fā)力，通過引進成渝地區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)服務機構，配齊配強產(chǎn)業(yè)專班力量，提升專業(yè)化、定制化服務水平。同時，優(yōu)化政務服務，深化“放管服”改革，讓“數(shù)據(jù)”多跑路、企業(yè)少跑路，確保企業(yè)“辦事不出園”。

近年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設深入實施，取得了積極進展。新發(fā)展格局下，誰先下好“先手棋”，誰就能取得發(fā)展優(yōu)勢。

岳池縣搶抓機遇，以醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)為主導，積極融入“雙圈”建設，整合發(fā)展資源，全面推進跨區(qū)域協(xié)作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了不竭動力。

2018年，省委作出實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，岳池縣借助這股“東風”，按照“研發(fā)創(chuàng)新在成都、轉化生產(chǎn)在廣安”的模式，與成都共建生物醫(yī)藥“雙飛地”，在成都天府國際生物城建設300畝研發(fā)基地，首期100畝已于2023年5月8日成功開園，“雙飛地”模式成為貫徹省委“五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略的生動實踐。

成都與岳池的“飛地聯(lián)姻”，實現(xiàn)了強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)了兩地產(chǎn)業(yè)共融。目前，成都研發(fā)基地首棟研發(fā)大樓已入駐益鑫衛(wèi)民、華福堂等8家企業(yè)，逐漸成為岳池醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心、招商中心、宣傳中心。在岳池經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設的3平方公里“成都園”，已承接仁安藥業(yè)、愛斯特藥業(yè)等成都醫(yī)藥企業(yè)落戶。其中，仁安藥業(yè)已成長為全省最大的原料藥生產(chǎn)企業(yè)，岳池已成為成都醫(yī)藥企業(yè)的加工基地、原料基地、種植基地。

“雙飛地”讓成都、岳池兩地研發(fā)生產(chǎn)齊頭并進，有力推動了兩地醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

同時，為全面融入重慶都市圈，加強對渝合作，岳池還規(guī)劃建設了“重慶園”，以承接重慶醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)轉移。目前，該園已入駐新青陽藥業(yè)、一新醫(yī)藥、南松醫(yī)藥等重慶醫(yī)藥企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入持續(xù)動力。

搶占發(fā)展“新賽道”，下好發(fā)展“先手棋”。岳池縣堅定實施“同城融圈”戰(zhàn)略，堅持產(chǎn)業(yè)協(xié)作創(chuàng)新，以醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)為主導的岳池經(jīng)開區(qū)已經(jīng)成為岳池融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的主戰(zhàn)場。（陳海彬）