主要目標(biāo)
到2025年底
●全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、政策申兌、企業(yè)訴求一網(wǎng)高效辦理
●惠企政策集成發(fā)布率達100%
到2027年底
●營商環(huán)境數(shù)字化水平達到全國一流水平
重點任務(wù)
1.以“一網(wǎng)通辦”推進政務(wù)服務(wù)高效便捷
全面深化“一網(wǎng)通辦”改革
便捷準(zhǔn)入準(zhǔn)營準(zhǔn)出
便利獲得經(jīng)營場所
優(yōu)化市政公用服務(wù)
提升辦稅繳費體驗
推進國際貿(mào)易便利化
2.以“一網(wǎng)通享”促進企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)普惠
開展要素供給增值化改革
惠企政策“蓉易享”
社會資本“蓉易投”
金融服務(wù)“蓉易貸”
人才用工“蓉易聘”
新型要素“蓉易用”
3.以“一鍵回應(yīng)”促進企業(yè)訴求有效解決
訴求響應(yīng)“一鍵直達”
商業(yè)糾紛“易訴快解”
政企互動“親清有為”
4.以“一網(wǎng)統(tǒng)管”保障經(jīng)濟運行穩(wěn)進提質(zhì)
加強企業(yè)經(jīng)營智慧化保障體系
深化以信用為基礎(chǔ)的智慧化監(jiān)管
加強經(jīng)濟運行分析研判預(yù)警
優(yōu)化營商環(huán)境,永無止境。27日召開的市委十四屆四次全會就依托智慧蓉城建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境作出一系列部署。統(tǒng)籌推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)要素“一網(wǎng)通享”、企業(yè)訴求“一鍵回應(yīng)”、經(jīng)濟運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”——與會者圍繞成都以四個“一”為主要載體優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新做法展開熱烈討論。
未來,“城市大腦”將會迎來哪些迭代更新?城市又怎樣迸發(fā)出新的動能?企業(yè)還能在成都尋找到哪些新的機遇?……走進會場,一起探尋答案。
這是一幅怎樣的藍圖?
營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境
“干貨很多!描繪了成都營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的未來藍圖。”會議討論通過的《關(guān)于依托智慧蓉城建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,讓受邀參會的企業(yè)代表倍感振奮。
政務(wù)服務(wù)一頭連著企業(yè)群眾,一頭連著政府審批服務(wù)。全會提出,將全面深化“一網(wǎng)通辦”改革,便捷準(zhǔn)入準(zhǔn)營準(zhǔn)出,便利獲得經(jīng)營場所,優(yōu)化市政公用服務(wù),提升辦稅繳費體驗,推進國際貿(mào)易便利化,推進政務(wù)服務(wù)高效便捷。
再看“一網(wǎng)通享”,促進企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)普惠是其所聚焦的重要目標(biāo)。具體而言,成都將開展要素供給增值化改革,統(tǒng)籌經(jīng)營主體對政策、資本、人才、技術(shù)、新型要素等需求,形成要素供給清單;依托“蓉易享”惠企政策平臺,完善惠企政策一站式發(fā)布機制;建設(shè)社會資本“蓉易投”平臺,發(fā)布項目推介、支持政策等信息;推動政策性金融產(chǎn)品平臺互聯(lián)互通,打造統(tǒng)一的“蓉易貸”品牌;持續(xù)開展“蓉聘行動”,為用人單位招才引智和人才求職擇業(yè)搭建供需對接平臺;加大重點應(yīng)用場景開放力度,推進場景創(chuàng)新賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
在促進企業(yè)訴求有效解決方面,“一鍵回應(yīng)”將通過做優(yōu)12345親清在線、優(yōu)化“蓉易訴”等在線訴訟平臺、制度化開展“蓉易見”等方式,實現(xiàn)訴求響應(yīng)“一鍵直達”、商業(yè)糾紛“易訴快解”、政企互動“親清有為”等要求。
為保障經(jīng)濟運行穩(wěn)進提質(zhì),“一網(wǎng)統(tǒng)管”提出將加強企業(yè)經(jīng)營智慧化保障體系,深化以信用為基礎(chǔ)的智慧化監(jiān)管,加強經(jīng)濟運行分析研判預(yù)警。
遠景目標(biāo)同樣令人期待,全會指出,到2025年底,營商環(huán)境智慧化服務(wù)體系總體形成,企業(yè)全生命周期重點階段事項基本實現(xiàn)“一件事一次辦”,惠企政策集成發(fā)布率達100%;到2027年底,營商環(huán)境數(shù)字化水平達到全國一流水平,涉企服務(wù)更加周到便捷、要素供給更加普惠精準(zhǔn)、市場環(huán)境更加公平穩(wěn)定,經(jīng)營主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力進一步激發(fā)。
為何要強調(diào)依托智慧蓉城來賦能?
讓營商環(huán)境優(yōu)化“看得見、摸得著、感受得到”
為何要強調(diào)依托智慧蓉城來賦能營商環(huán)境?作為智慧蓉城建設(shè)的統(tǒng)籌部門,全會上,市網(wǎng)絡(luò)理政辦主任馮秀富作了闡釋——智慧蓉城建設(shè)是路徑,目標(biāo)是營商環(huán)境的優(yōu)化,出發(fā)點和落腳點是提升經(jīng)營主體獲得感,而成都提出統(tǒng)籌推進四個“一”正是為實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境這一目標(biāo)所提出的解法。
以營商環(huán)境之“優(yōu)”謀高質(zhì)量發(fā)展之“勢”的關(guān)鍵在于城市的智慧化水平,北京、上海、深圳、南京、合肥等地智慧城市建設(shè)已進入“深水區(qū)”。智慧蓉城如何賦能營商環(huán)境?馮秀富表示,聚焦惠企政策發(fā)布渠道分散、企業(yè)知曉度不高、惠企政策兌現(xiàn)難等問題,線上線下協(xié)同推動營商環(huán)境綜合改革,讓營商環(huán)境優(yōu)化“看得見、摸得著、感受得到”。
營商環(huán)境到底好不好,市場主體的感受最重要。在互聯(lián)網(wǎng)時代,線上與線下聯(lián)動無疑是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。線上依托“蓉易辦”打造企業(yè)全生命周期服務(wù)平臺;線下在各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“惠企政策服務(wù)專窗”,推行“一站式”服務(wù)。對于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的“急難愁盼”問題,依托12345助企熱線,打造政企互動“總客服”,問題的解決則以“蓉易見”為抓手,通過政企座談會、政企咖啡時、政企早餐會等形式“面對面”解決,變“告知式”服務(wù)為“互動式”服務(wù),形成服務(wù)閉環(huán)……
如何讓政策真實惠及企業(yè)?
聚焦企業(yè)訴求,不斷拓展豐富應(yīng)用場景
如何將各項政策落到實處,讓企業(yè)感受到實實在在的發(fā)展福利?
隨著智慧蓉城的加速發(fā)展,應(yīng)用場景的逐步增加將為營商環(huán)境優(yōu)化帶來更多助力。“聚焦企業(yè)訴求,不斷拓展豐富應(yīng)用場景。”市人社局局長王道明表示,將圍繞人社涉企服務(wù)建設(shè)完善人社能力平臺,新建高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)精準(zhǔn)匹配、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款全程網(wǎng)辦、社會保險精準(zhǔn)擴面、社保待遇精準(zhǔn)發(fā)放、勞動糾紛監(jiān)測預(yù)警、勞動爭議智慧仲裁等應(yīng)用場景,優(yōu)化完善重點企業(yè)用工服務(wù)、就業(yè)供需智能匹配、產(chǎn)業(yè)鏈人才分析等已有應(yīng)用場景,推動更多政策“免申即享”、更多事項“無感辦理”,實現(xiàn)“服務(wù)更便捷”。
企業(yè)的加速發(fā)展離不開真金白銀,如何解決企業(yè)的金融服務(wù)之憂,是與會者討論的重點。
出臺《關(guān)于推動金融高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》、力爭新增上市過會企業(yè)15家、直接融資3600億元、推動普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)實施方案落地落實……一個個計劃已經(jīng)列上日程。市金融監(jiān)管局局長梁其洲介紹,成都還將通過推進“交子信易貸”平臺與各類信易貸平臺服務(wù)資源融合,以“蓉采貸”降低貸款利率,支持政府采購中標(biāo)(成交)中小企業(yè)開展合同信用融資。同時,依托“科創(chuàng)通”平臺,提升科創(chuàng)貸、科創(chuàng)投、科創(chuàng)貼等服務(wù)能力。對于農(nóng)村的扶持,則將提升“農(nóng)貸通”運用實效,發(fā)展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險,創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融、農(nóng)村電商服務(wù)模式。
各地又如何助力智慧蓉城建設(shè)?龍泉驛區(qū)委書記邱向東表示,將持續(xù)提升“智慧龍泉驛”和微網(wǎng)實格一體貫通、融合推進質(zhì)效,全面提高城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通享”“一鍵回應(yīng)”水平,進一步擦亮“驛站辦”營商環(huán)境品牌,努力實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、管理精細化、服務(wù)全方位,不斷提高城市智治細治善治水平。(成都日報錦觀新聞記者 楊升濤 李長樂 李世芳 陳秋妤)