近日，“多元綿山·同心共治”四川省城鄉(xiāng)社區(qū)治理“創(chuàng)特色”工程項(xiàng)目總結(jié)表彰會(huì)在綿陽(yáng)市游仙區(qū)涪江街道綿山路社區(qū)同心廣場(chǎng)舉行。

2023年，在“城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)示范三年行動(dòng)計(jì)劃”即將收官之際，綿陽(yáng)市游仙區(qū)綿山路社區(qū)等240個(gè)社區(qū)成為全省首批城鄉(xiāng)社區(qū)治理“創(chuàng)特色”單位。在“創(chuàng)特色”工程單位中，游仙區(qū)涪江街道綿山路社區(qū)入選多元共治型名單。

據(jù)悉，綿山路社區(qū)成立于2003年，轄區(qū)面積1平方公里，由破產(chǎn)改制企業(yè)和新開(kāi)發(fā)商住小區(qū)組成。該項(xiàng)目自實(shí)施以來(lái)，聚焦小區(qū)治理服務(wù)痛點(diǎn)難點(diǎn)，整合各方社會(huì)資源，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心，以“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制為抓手，發(fā)掘多元主體參與社區(qū)治理潛力，激發(fā)主體活力，通過(guò)“同心廣場(chǎng)”建設(shè)、“同心向陽(yáng)”社區(qū)社會(huì)組織孵化培育、“志愿同心·助愛(ài)遠(yuǎn)行”志愿者鍛煉計(jì)劃、“幸福綿山·社工同行”社工成長(zhǎng)計(jì)劃、“同心品牌”建設(shè)等舉措，壯大了各主體規(guī)模，提升了各主體能力，構(gòu)建了一核多元的治理格局，探索出“1+4+N”機(jī)制，打造的“多元共治”型社區(qū)成為四川省乃至全國(guó)提供社區(qū)治理創(chuàng)新的“示范樣板”。

綿山路社區(qū)從自身社情出發(fā)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)這條主線，依托恒馨苑小區(qū)廣場(chǎng)，探索成立同心廣場(chǎng)，打造“多元綿山，同心共治”黨建特色，由社區(qū)黨組織、黨員牽頭組織設(shè)立包括居民議事廳、社會(huì)組織辦公區(qū)在內(nèi)的多功能廳，由省民政廳、社區(qū)黨組織聯(lián)合為同心廣場(chǎng)籌建增設(shè)顯示屏、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及器械。健全“黨建＋共治”工作機(jī)制，營(yíng)造有認(rèn)同感、歸屬感、幸福感的社區(qū)文化氛圍，助力社區(qū)基層治理，推動(dòng)社區(qū)繁榮發(fā)展。

綿山路社區(qū)依托“學(xué)雷鋒服務(wù)中心”，實(shí)施針對(duì)性的社會(huì)組織賦能，為現(xiàn)有4個(gè)社區(qū)社會(huì)組織進(jìn)行賦能提升，新孵化培育6個(gè)公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會(huì)組織。成立“同心基金”，圍繞“企業(yè)+公益+慈善”的運(yùn)作模式，打造“同心”品牌。細(xì)化社區(qū)居民服務(wù)項(xiàng)目臺(tái)賬，常態(tài)化提供臨時(shí)救助、低保幫扶等政策性支持，建設(shè)“同心商圈”“同心銀行”，招募合作商企12家，常態(tài)化開(kāi)展志愿者積分兌換、困難群體的慰問(wèn)等活動(dòng)。實(shí)行“志愿者招募細(xì)則及積分管理辦法”，整合轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的志愿者資源，開(kāi)展志愿者能力提升培訓(xùn)活動(dòng)、志愿者研學(xué)活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)組織、社工人才、志愿者隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)，進(jìn)一步引導(dǎo)和吸納各界人士參與志愿服務(wù)，現(xiàn)已發(fā)展壯大8支特色志愿服務(wù)隊(duì)伍。

綿山路社區(qū)在香榭里大道小區(qū)試點(diǎn)“黨建引領(lǐng)+自治+智治+法治+德治”“1+4”治理模式，破解超大小區(qū)治理問(wèn)題。以“社區(qū)黨委——小區(qū)黨支部——小區(qū)黨小組——黨員樓棟長(zhǎng)”的四級(jí)組織體系為核心，以居民社交網(wǎng)為載體延伸至各個(gè)角落，激活小區(qū)治理組織“神經(jīng)末梢”，現(xiàn)已設(shè)小區(qū)黨支部1個(gè)，黨小組3個(gè)，推選黨員樓棟長(zhǎng)12名，形成以黨建引領(lǐng)為中心的“一體化、規(guī)范化、法制化、人文化、智能化”的“五化”城市小區(qū)治理新體系。

依托“智慧涪江”治理系統(tǒng)，綿山路社區(qū)建設(shè)“數(shù)字共治服務(wù)平臺(tái)”，提供社區(qū)定制化“菜單式”便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)與社區(qū)建設(shè)的資源整合、業(yè)態(tài)融合、功能聚合。多元互助共通，打造多元共治型社區(qū)，依托居民議事廳、社會(huì)組織辦公區(qū)聯(lián)合社區(qū)居民與社會(huì)組織，開(kāi)展“志愿同心，助愛(ài)遠(yuǎn)行”志愿者鍛煉計(jì)劃，向參與社區(qū)共治的人員發(fā)放積分補(bǔ)貼，為廣大社會(huì)工作人員開(kāi)展社會(huì)工作者職業(yè)資格考試考前培訓(xùn)、社工周主題宣講活動(dòng)，在項(xiàng)目周期內(nèi)新增持證社工2名，定期開(kāi)展“同心向陽(yáng)”社會(huì)組織成長(zhǎng)計(jì)劃，動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)服務(wù)，匯聚愛(ài)心力量，解決同心共治的“最后一米”難題。

通過(guò)“1+4+N”機(jī)制，綿山路社區(qū)建立起了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，構(gòu)建了網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)，基層政權(quán)堅(jiān)強(qiáng)有力，基本實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（余淑萍 李健）