“達州作為四川中醫(yī)藥大市,素有‘秦巴藥庫’、‘動植物基因庫’之美譽,中醫(yī)藥資源豐富多樣、量大品優(yōu),中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎扎實、體系健全,中醫(yī)藥文化一脈相承、底蘊深厚。當前,我們正深入學習貫徹習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要論述,加快推動中醫(yī)藥大市向中醫(yī)藥強市邁進,為全省推進國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)和中醫(yī)藥強省建設貢獻更多達州智慧和力量。”達州市委書記邵革軍2月29日,在正在達州舉行的全省推進國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設工作交流暨中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會議上致辭時擲地有聲。
省級現(xiàn)代中藥材農(nóng)業(yè)園區(qū)-達州市中藥材(烏梅)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育的省、市級精深加工龍頭企業(yè)開發(fā)的烏梅干、烏梅爽、烏梅酒、烏梅果脯等系列產(chǎn)品50余個,產(chǎn)品輻射國內(nèi)并遠銷海外。2023年園區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值6.1億元,其中烏梅綜合產(chǎn)值4.8億。
當天會議前夕,四川省政府副省長楊興平一行先后前往達州市達川區(qū)中藥材(烏梅)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、達州中醫(yī)藥職業(yè)學院、達川區(qū)中醫(yī)醫(yī)院等地,調(diào)研了烏梅全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、中醫(yī)人才培養(yǎng)和產(chǎn)學研平臺建設、中醫(yī)醫(yī)院診療能力和文化建設等情況。“這幾年,達州市委、市政府高度重視中醫(yī)藥工作,在組織保障、人才支撐、用好資源、創(chuàng)新突破等方面取得了明顯成效,為推動市域中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展積累了經(jīng)驗,值得各地學習借鑒。”會議期間,楊興平對達州的中醫(yī)藥工作給予充分肯定。
達州市中醫(yī)藥管理局局長馬兵介紹“秦巴藥庫·康養(yǎng)達州”概況
截至2023年底,四川省中藥材種植面積達850萬畝,“川藥”年綜合產(chǎn)值突破1200億元。“2023年,全市中醫(yī)藥綜合產(chǎn)值達 150 億元,為推動達州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。”據(jù)達州市中醫(yī)藥管理局局長馬兵介紹,達州的中醫(yī)藥工作綜合考核,連續(xù)三年榮獲省政務目標考核一等次,市本級及轄區(qū) 7 個縣(市、區(qū))均為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。
近年來,按照省委省政府關于“推進國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設”部署要求,達州市委、市政府積極推進中醫(yī)藥領域綜合改革先行先試,著實走出了一條“事業(yè)強、產(chǎn)業(yè)興、文化靚”的達州特色中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新路徑。
黨的二十大報告強調(diào),“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”。達州緊抓政策機遇,先行先試推進機制創(chuàng)新,認真健全完善政策體系成果明顯。2019年2月,達州在全國率先單設市中醫(yī)藥管理局,所轄區(qū)縣同步成立中醫(yī)藥局或中醫(yī)藥發(fā)展中心,由此掀開達州中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的全新篇章。該市在全省率先出臺《中醫(yī)藥強縣建設標準》,創(chuàng)新開展《達州市野生藥用植物資源保護與利用條例》地方立法工作。出臺“促進中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展”等20余項政策措施,設立中醫(yī)藥專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,每年預算1000萬元并逐年增長;該市加大了醫(yī)保支持力度,提高中醫(yī)診療項目、中藥費用的支付比例10%,優(yōu)化中醫(yī)類醫(yī)療服務項目251個、新增中醫(yī)藥優(yōu)勢病種15個,在深化醫(yī)保改革方面,中醫(yī)惠民可感可及;“獨木難成林。”該市牽頭組建了“秦巴山·萬達開”中醫(yī)藥發(fā)展聯(lián)盟,深入推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療服務、人才培養(yǎng)等方面交流合作,強化了區(qū)域協(xié)同,構建了聯(lián)動發(fā)展格局新篇章。
四川達州牽頭組建了“秦巴山·萬達開”中醫(yī)藥發(fā)展聯(lián)盟
激活資源要素,才能發(fā)揮聚集效應打造品牌。該市積極挖資源潛力,擦亮“秦巴藥庫”品牌。因地制宜打造達川烏梅、萬源萼貝、渠縣白芍等道地藥材基地37個,創(chuàng)建省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中藥材園區(qū)7個,建成規(guī)模居全國前列的淫羊藿和百部種苗繁育基地、全省最大的天麻林下仿野生栽培基地。建設省級中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣3個,培育“秦巴藥鄉(xiāng)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個,發(fā)展中藥材種植81萬畝,2023年全市中醫(yī)藥綜合產(chǎn)值達150億元。
大竹縣文星鎮(zhèn)野菊新品種“999YEJU1”已通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部植物新品種保護辦公室審查,獲得植物新品種權證書,該品種具產(chǎn)量高、不易倒伏、藥典指標成分蒙花苷含量高等特點,已受華潤三九集團和重慶浩善科技有限公司青睞,將建大型中藥材生產(chǎn)基地。
該市強科技賦能,做大“達州制造”品牌,積極加強與高校及科研院所合作,建立中藥材研究所、中醫(yī)藥制劑研發(fā)中心等科研平臺11個,擁有注冊、獲準生產(chǎn)藥品190種,4個中藥品種列入國家級新藥。地榆升白片、回生口服液等單個中成藥品年產(chǎn)值近5億元,烏梅降糖顆粒進入中試。
該市積極創(chuàng)建省級中醫(yī)藥健康旅游示范基地,開辟“當歸—研學之旅、半夏—養(yǎng)生之旅、沉香—文化之旅”三條中醫(yī)藥特色旅游線路,推出生態(tài)療養(yǎng)精品路線12條。創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)、食養(yǎng)、康養(yǎng)新模式,開發(fā)養(yǎng)生茶、烏梅酒等特色產(chǎn)品30余種,有效促進醫(yī)養(yǎng)融合,扮靚“康養(yǎng)達州”品牌。
建于1991年的達州市達川區(qū)中醫(yī)醫(yī)院,是一所集醫(yī)療、科研、教學、預防為一體,具有鮮明中醫(yī)特色和中西醫(yī)結合醫(yī)療優(yōu)勢的二級甲等綜合性中醫(yī)醫(yī)院。黨味、匠味、仁味等“三味”醫(yī)院辦院方向明確,黨建引領醫(yī)院發(fā)展成效明顯。
該市堅持守正創(chuàng)新,聚焦品質(zhì)突出發(fā)展實效。該市在鍛長補短,提升服務水平成效喜人。投資43億元遷改建公立中醫(yī)醫(yī)院8家,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))中醫(yī)館209個,實現(xiàn)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。每年統(tǒng)籌800萬元專項資金支持中醫(yī)藥??茖2》乐文芰ㄔO,建成國省市級中醫(yī)重點???2個。建成省區(qū)域重大疫情中醫(yī)藥防控、中醫(yī)緊急醫(yī)學救援基地和中西醫(yī)結合“旗艦”醫(yī)院;該市積極推進“中藥材+糧油”發(fā)展模式,設立“秦巴藥鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,支持全市40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60%的村種植中藥材,帶動就業(yè)2萬余人,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有適宜產(chǎn)業(yè)、企業(yè)有優(yōu)質(zhì)藥材資源、群眾有增收渠道、村集體有收入,助力鄉(xiāng)村振興;傳承精華,呵護中醫(yī)文脈。該市加快建設達州中醫(yī)藥博物館,建立省、市級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地15個。組建“巴山扁鵲”名中醫(yī)宣講團,大力開展“中醫(yī)藥文化進海外華裔青少年云課堂”等系列活動,強力推動市內(nèi)高校、醫(yī)院與海外學校建立文化交流合作機制。
“參觀過程中,我印象最深的是達州市中藥材(烏梅)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)核心區(qū)域有7.2萬畝,烏梅種植面積有1.22萬畝,是國內(nèi)、川內(nèi)少有的規(guī)模較大的烏梅種植地。另外,烏梅又能當藥材又能當食品,普通老百姓都能品嘗、品鑒,我非常看好這個產(chǎn)業(yè)。”川麥冬產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司中藥材事業(yè)部副部長魏波參觀后說,“這次大會給我們同行業(yè)同系統(tǒng)的朋友提供了一個溝通交流的平臺,讓大家在達州能面對面學習交流,非常感謝。”
達州中醫(yī)藥職業(yè)學院是達州市人民政府舉辦和主管的公辦全日制普通高等職業(yè)院校。學校規(guī)劃占地885畝,現(xiàn)有建筑面積12萬平方米,東校區(qū)規(guī)劃建筑面積30.02萬平方米。學?,F(xiàn)有10個二級教學單位。開設了護理、中藥學等12個高職專業(yè)和中醫(yī)、護理等6個中職專業(yè)。學校正圍繞“1338”發(fā)展戰(zhàn)略,建設川渝陜區(qū)域特色鮮明、優(yōu)勢突出的中醫(yī)藥職業(yè)院校。
“這些年,我們達州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)無論是體量,還是藥材品質(zhì)、中醫(yī)藥文化傳承都取得了很顯著的成效。”四川省龍森中藥業(yè)有限公司董事長楊昌林說,“這次大會的召開,釋放了打造高質(zhì)量中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的信號,增強了我們中醫(yī)藥人的信心。接下來,我們企業(yè)將圍繞中藥材種植、加工等提檔升級,努力做大做強。”
達州市達川區(qū)中醫(yī)醫(yī)院黨委書記周全表示:“我們將認真貫徹會議精神,進一步抓好名師帶徒、中醫(yī)臨床應用、中醫(yī)文化弘揚、適宜技術推廣、道地藥材研發(fā)等工作,為推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。”
著眼未來,達州市中醫(yī)藥管理局局長馬兵表示,達州要從中醫(yī)藥大市向中醫(yī)藥強市邁進,將通過園區(qū)+基地、科研+轉(zhuǎn)化、中藥+康旅等“一攬子”推進措施,補足產(chǎn)業(yè)短板,加快資源轉(zhuǎn)化,蓄積發(fā)展動能。
按照規(guī)劃,到2025年,達州市中藥材產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)綜合產(chǎn)值180億元,形成中藥材種植、中藥材產(chǎn)地加工和精深加工、中藥產(chǎn)品制造、中藥創(chuàng)新研究與開發(fā)、中藥材生態(tài)旅游與產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)“六位一體”的發(fā)展格局。(李進權)