繼2007年后,全國文物普查工作再度拉開大幕:2023年10月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》,決定于2023年11月起開展第四次全國文物普查。
為何要進(jìn)行第四次全國文物普查?文物普查具體怎么“查”?普查中四川是否有新發(fā)現(xiàn)?在4月24日開班的四川省第四次全國文物普查2024年度培訓(xùn)班上,省文物局副局長、省第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任濮新表示,文物普查是文物保護(hù)利用的基礎(chǔ)工作,在“三普”過去10多年后,有必要再次摸清文物“家底”。四川作為文物大省,未來有望繼續(xù)發(fā)現(xiàn)新文物。
摸清最新文物“家底”
筑牢基礎(chǔ)促后續(xù)文物保護(hù)研究利用
新中國成立以來,全國文物普查工作已進(jìn)行3次。其中,第三次全國文物普查于2007年至2011年開展。在普查基礎(chǔ)上,國務(wù)院核定公布第七批、第八批全國重點文物保護(hù)單位,各地也相繼公布多批次文物保護(hù)單位。其中,四川認(rèn)定公布不可移動文物數(shù)量居全國第三,奠定了文物大省地位。
濮新表示,文物普查是文物事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。通過普查,可全面掌握我國不可移動文物資源情況,對于準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢、科學(xué)制定文物保護(hù)政策,加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度、加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承等具有重要意義。
“但第三次全國文物普查距今已有10多年,不可移動文物資源狀況已發(fā)生較大變化。迫切需要再次普查,摸清最新的文物‘家底’,并以此為基礎(chǔ)深入推進(jìn)文物保護(hù)、管理、研究、利用各項工作。”
按照國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》,普查從2023年11月開始,到2026年6月結(jié)束,分三個階段進(jìn)行——
2023年11月至2024年4月為普查第一階段,主要任務(wù)是建立各級普查機(jī)構(gòu),確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,開發(fā)普查系統(tǒng)與采集軟件,開展培訓(xùn)、試點工作。目前,四川在該階段的相關(guān)工作正按計劃推進(jìn)。
2024年5月至2025年5月為普查第二階段,主要任務(wù)是以縣域為基本單元,實地開展文物調(diào)查。
2025年6月至2026年6月為普查第三階段,主要任務(wù)是依法認(rèn)定、登記并公布不可移動文物,建立國家不可移動文物資源總目錄,逐級驗收并向社會公布普查成果。
適應(yīng)新時代文物工作要求
運(yùn)用最新設(shè)備和技術(shù)開展文物普查
第四次全國文物普查中,四川能否有新發(fā)現(xiàn)?
濮新介紹,四川是文物大省,目前不可移動文物數(shù)量達(dá)65231處。其中,一般不可移動文物超5.7萬處,田野文物超60%、僅石窟寺(含摩崖造像)就有2134處,數(shù)量居全國第一。但與此同時,四川的文物也存在數(shù)量多、分布散的特點。“之前3次普查,受技術(shù)條件等限制,其實未能完全探清全省不可移動文物。而第四次全國文物普查,我們將運(yùn)用最新設(shè)備和技術(shù),相信會有新發(fā)現(xiàn)。”
此外,第四次全國文物普查基于新時代文物工作要求,將1911年以前的古建筑、古文化遺址、古墓葬、石窟寺及石刻全部納入普查和認(rèn)定范圍;將六大類59項文物類別細(xì)化擴(kuò)展為63項,并首次明確將文化景觀納入普查對象,因此一定會有新增文物。
比如在安岳和通江兩個普查試點縣,兩縣分別挑選兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查摩崖造像和古代墓葬,目前均有新發(fā)現(xiàn):安岳已新發(fā)現(xiàn)45處摩崖造像,通江已新發(fā)現(xiàn)14處古墓葬。兩縣還為普查工作積累了“邊調(diào)查、邊發(fā)現(xiàn)、邊保護(hù)”的工作經(jīng)驗。
第四次全國文物普查工作將于今年5月全面啟動,我省將依托普查結(jié)果摸清最新的文物“家底”,建立全省不可移動文物資源目錄和數(shù)據(jù)庫以及文物資源資產(chǎn)動態(tài)管理機(jī)制,完善不可移動文物認(rèn)定公布機(jī)制,規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記公布程序,健全名錄公布體系等,并通過普查工作展開廣泛宣傳,提升公眾文物保護(hù)意識,增強(qiáng)文化自信。(四川日報全媒體記者 吳曉鈴)