各市（州）黨委和人民政府，省直各部門：
為全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕1號(hào)）部署，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，現(xiàn)就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”全面發(fā)展新局面提出如下意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義，準(zhǔn)確把握總體要求
（一）重大意義。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要體現(xiàn)，是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大戰(zhàn)略選擇，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、推進(jìn)“四化”同步、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、傳承和弘揚(yáng)中華農(nóng)耕文明等具有重大而深遠(yuǎn)的意義，為做好新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
（二）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)精神，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，圍繞住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣“四個(gè)好”目標(biāo)，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
（三）目標(biāo)任務(wù)。到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作格局基本形成，初步構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)步增強(qiáng)，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，基本構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系；農(nóng)村基礎(chǔ)保障條件持續(xù)改善，完成路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)建設(shè)；農(nóng)村公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高，農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化，“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè)任務(wù)基本完成；農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，解決區(qū)域性整體貧困，實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧，農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平。
到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，基本建成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、科技創(chuàng)新水平高、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益好、三次產(chǎn)業(yè)融合深、服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境美、鄉(xiāng)村善治文化興、職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，糧食綜合生產(chǎn)能力鞏固提升，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，“川字號(hào)”品牌知名度大幅提升，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系基本構(gòu)建，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大成效。鄉(xiāng)村更加生態(tài)宜居，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的規(guī)劃體系整體構(gòu)建，鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局合理有序，農(nóng)村人居環(huán)境更加整潔優(yōu)美，全面建成生態(tài)宜居的幸福美麗新村。鄉(xiāng)風(fēng)文明大幅提升，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化遺產(chǎn)得到全面保護(hù)，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步健全，精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)基本形成。鄉(xiāng)村治理更加有效，基層黨組織的組織力全面增強(qiáng)，鄉(xiāng)村自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系基本構(gòu)建，鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力又和諧有序，現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)治理格局基本形成。農(nóng)民生活富裕美好，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村居民人均可支配收入增幅始終高于全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)居民收入差距和生活水平差距顯著縮小。
到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升，美麗城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川與美麗人居有機(jī)融合，全面建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)共同富裕，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
二、堅(jiān)持規(guī)劃先行，優(yōu)化城鄉(xiāng)融合發(fā)展的空間布局
（四）編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，編制全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃（2018—2022年），分別明確至2020年全面建成小康社會(huì)和2022年召開(kāi)黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施，部署若干重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)；市（州）制定區(qū)域性鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃；縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，制定與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相對(duì)應(yīng)的縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃；鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照因地制宜、宜聚則聚、宜散則散、不搞大拆大建和改造、保護(hù)、新建相結(jié)合的規(guī)劃理念，堅(jiān)持“小而美”的空間格局，維系小城鎮(zhèn)宜居尺度，及時(shí)更新完善鎮(zhèn)村規(guī)劃體系、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，做強(qiáng)中心村、特色村，適時(shí)適當(dāng)推進(jìn)村組合并。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管，把編制規(guī)劃納入工作考核內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃審批制度。建立健全村鎮(zhèn)基層規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍。各市（州）可從本地鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、政府規(guī)章。組織不同類型的縣（市、區(qū)）開(kāi)展鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范。加強(qiáng)鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)工作和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)工作。縣（市、區(qū)）政府每年向同級(jí)人大報(bào)告、向同級(jí)政協(xié)通報(bào)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的實(shí)施情況。
（五）優(yōu)化農(nóng)業(yè)功能分區(qū)和經(jīng)濟(jì)地理。立足特色資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境承載能力、集聚人口和經(jīng)濟(jì)條件等，推進(jìn)農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)建設(shè)，確定重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)、保護(hù)發(fā)展區(qū)，明確“四區(qū)四基地”優(yōu)先發(fā)展區(qū)域。推進(jìn)以五大農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，把農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)作為限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)的區(qū)域，加快形成以盆地中部平原淺丘區(qū)、川南低中山區(qū)、盆地東部丘陵低山區(qū)、盆地西緣山區(qū)和安寧河流域農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體，其他農(nóng)業(yè)地區(qū)為重要組成的發(fā)展格局。支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，開(kāi)展農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣示范縣創(chuàng)建。破除行政區(qū)劃壁壘和體制機(jī)制障礙，探索建立產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)互通、區(qū)域互融、跨區(qū)跨界的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制。
（六）建立多規(guī)合一的規(guī)劃?rùn)C(jī)制。加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。按照功能定位導(dǎo)向、要素協(xié)調(diào)一致、綜合集成實(shí)施的原則，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等有機(jī)銜接，促進(jìn)城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。建立適合小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣完善鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，引導(dǎo)建筑、園林、景觀、藝術(shù)設(shè)計(jì)、文化策劃等設(shè)計(jì)大師、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)下鄉(xiāng)。
（七）統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，構(gòu)建農(nóng)民工住房保障工作機(jī)制，逐步提高公共租賃住房對(duì)農(nóng)民工的定向供應(yīng)比例。擴(kuò)大農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會(huì)保障覆蓋面，將省內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。完善農(nóng)民工隨遷子女報(bào)考高中及參加高考的政策，確保在報(bào)考高中、參加高考等方面享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等待遇。全面落實(shí)轉(zhuǎn)移人口與建設(shè)用地、建設(shè)資金、轉(zhuǎn)移支付“三掛鉤”機(jī)制，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)居住證制度全省覆蓋，對(duì)居住證持有者逐步擴(kuò)大公共服務(wù)供給。
三、以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，建立健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的體制機(jī)制
（八）以建基地創(chuàng)品牌搞加工為重點(diǎn)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。落實(shí)《推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越十大行動(dòng)方案》（川委〔2017〕303號(hào)），大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（林業(yè)、畜牧業(yè)）重點(diǎn)縣建設(shè)，加快薯業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。大力實(shí)施“川字號(hào)”知名品牌創(chuàng)建行動(dòng)，加強(qiáng)推動(dòng)孵化、提升、創(chuàng)新、整合、信息等品牌建設(shè)“五大工程”，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)品牌培育和市場(chǎng)營(yíng)銷推廣，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)、知名品牌示范區(qū)。注重打造馳名（著名）商標(biāo)，培育四川名牌，把川酒、川菜、川茶、川果、川藥、川豬、川煙、川油（油菜籽）、川薯等知名品牌鑄造成金字招牌。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)壯大行動(dòng)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，支持加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)、包裝、營(yíng)銷，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、烘干倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)體系，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“排頭兵”工程。堅(jiān)持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園為重要載體，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建一批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。強(qiáng)化農(nóng)村流通現(xiàn)代化建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字流通、綠色流通、集約流通和開(kāi)放流通。
（九）建立實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)制度。實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)和綠色興農(nóng)戰(zhàn)略，全面建立農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系、政策體系、工作體系和考核體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。建立農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)制度，完善秸稈和畜禽糞污等農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物資源化利用制度，探索區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)利用機(jī)制，推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式。強(qiáng)化資源保護(hù)與節(jié)約利用，完善耕地、草原、漁業(yè)水域、濕地等農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管控制度，建立節(jié)約高效的農(nóng)業(yè)用水制度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，健全農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度，完善廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理制度，實(shí)現(xiàn)“兩減三基本”目標(biāo)。健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與約束激勵(lì)機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)貼制度，建立綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。完善綠色農(nóng)業(yè)法規(guī)政策體系。
（十）創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)民自愿、民主合作、興農(nóng)富農(nóng)的原則，支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用、農(nóng)民合作社發(fā)揮紐帶作用、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶發(fā)揮基礎(chǔ)作用，培育發(fā)展一批帶動(dòng)作用突出、產(chǎn)業(yè)功能互補(bǔ)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持農(nóng)民合作社聯(lián)合發(fā)展，自愿組建聯(lián)合社。健全資金互助、信息互通、市場(chǎng)共用、品牌共創(chuàng)等資源要素共建共享機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體融通經(jīng)營(yíng)發(fā)展。優(yōu)化政策配套，加強(qiáng)金融支持，落實(shí)用地等要素保障，創(chuàng)造發(fā)展良好環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展質(zhì)效。
（十一）建立新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育工程和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)建立多種業(yè)態(tài)互相融合、多元發(fā)展機(jī)制。以全域旅游戰(zhàn)略為抓手，推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)品供給，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。抓好環(huán)成都國(guó)際鄉(xiāng)村旅游休閑帶、川南鄉(xiāng)村旅游帶、攀西鄉(xiāng)村休閑度假帶、秦巴山區(qū)鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)休閑帶、川西高原自然風(fēng)光民族風(fēng)情等鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè)，著力打造鄉(xiāng)村旅游特色村寨。持續(xù)推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理，開(kāi)展河湖公園試點(diǎn)。推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局，形成環(huán)成都平原周邊、秦巴山區(qū)、攀西地區(qū)、烏蒙山區(qū)森林康養(yǎng)示范區(qū)，加快建設(shè)全國(guó)森林康養(yǎng)目的地和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大省。推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深入挖掘巴蜀特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化元素，推出創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、創(chuàng)意景觀農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)活動(dòng)，打造農(nóng)村民俗文創(chuàng)產(chǎn)品，建設(shè)一批農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地。推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+電商”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范行動(dòng)，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造一批全國(guó)一流的農(nóng)村電商示范區(qū)域。因地制宜發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一業(yè)。
（十二）不斷健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用品種培育引進(jìn)工程、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)瓶頸技術(shù)創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工程。開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新和示范應(yīng)用，突破作物優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術(shù)、重大病蟲害綠色防控技術(shù)、畜禽水產(chǎn)重大疫病防控及健康養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)等。加強(qiáng)農(nóng)林種質(zhì)資源保護(hù)，加快構(gòu)建育繁推一體化現(xiàn)代種業(yè)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，建立以企業(yè)為主體的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)智慧經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)精耕細(xì)作、現(xiàn)代信息技術(shù)與物質(zhì)裝備技術(shù)深度融合。建立健全以“四川科技扶貧在線”、新農(nóng)村發(fā)展研究院、專家大院等為重點(diǎn)的全域覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。充分發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化投資引導(dǎo)基金作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。組建產(chǎn)學(xué)研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位分類改革。
（十三）加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和信息化建設(shè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化智能化信息化融合工程，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、病蟲防治等機(jī)械設(shè)備，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化試點(diǎn)示范，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)具研發(fā)推廣，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)關(guān)鍵零部件和重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，開(kāi)展信息感知、決策智控、智能調(diào)度導(dǎo)航、人工智能機(jī)器人等智能技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)，大力推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)機(jī)裝備等基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造。完善農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測(cè)應(yīng)用體系、農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查體系和畜禽屠宰監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查等大數(shù)據(jù)工程。
（十四）加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。加快構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建與鄉(xiāng)村資源稟賦相適應(yīng)、比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新機(jī)制，形成一產(chǎn)強(qiáng)、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加快構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，實(shí)施農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)作業(yè)，提高機(jī)械化、科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化水平，切實(shí)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。加快構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合效益。加快構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體，推動(dòng)公益性與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合，專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)，構(gòu)建集信息、技術(shù)、生產(chǎn)、流通、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加快構(gòu)建完善供銷社農(nóng)資供應(yīng)保障體系、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系、農(nóng)村消費(fèi)品配送經(jīng)營(yíng)體系、農(nóng)村資金互助合作和金融服務(wù)體系等，切實(shí)打通服務(wù)鄉(xiāng)村最后一公里。
（十五）深化建立帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展機(jī)制。統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶，研究完善帶動(dòng)小農(nóng)戶生產(chǎn)的扶持政策，建立健全小農(nóng)戶生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，切實(shí)把綠色有機(jī)農(nóng)資、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種子、先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素供向小農(nóng)戶，扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)。建立完善小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益深度聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”“專業(yè)市場(chǎng)+合作社+農(nóng)戶”“供銷社+小農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，推行合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種、代加工等生產(chǎn)方式，帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。探索建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工制度，生產(chǎn)基地或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先吸納小農(nóng)戶就近就地務(wù)工就業(yè)。
四、健全生態(tài)文明和人居環(huán)境建設(shè)保護(hù)機(jī)制，建設(shè)生態(tài)宜居的可持續(xù)發(fā)展幸福美麗新村
（十六）加快建設(shè)幸福美麗新村。全面實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動(dòng)”，創(chuàng)新理念、思路和舉措，建設(shè)“業(yè)興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村。堅(jiān)持以推進(jìn)城鄉(xiāng)空間融合為重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的實(shí)際情況，推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”建設(shè)模式。因地制宜，分類推進(jìn)彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居和烏蒙新村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)川中丘陵地區(qū)和川西平原地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)。到2020年，全省80%的行政村建成可持續(xù)發(fā)展幸福美麗新村。
（十七）突出抓好特色鎮(zhèn)建設(shè)。落實(shí)《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于深化拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)的意見(jiàn)》（川委發(fā)〔2017〕22號(hào)），以特色工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、旅游休閑鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，發(fā)展生態(tài)宜居、文化創(chuàng)意、科技教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，形成類型多樣、充滿活力、富有魅力的小城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。深入推進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進(jìn)宜業(yè)宜商宜居宜游環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)服務(wù)能力和綜合承載能力。積極支持吸納人口多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的中心鎮(zhèn)，向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、市政功能完善的小城市發(fā)展，努力打造一批商貿(mào)小鎮(zhèn)、文化小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)、森林小鎮(zhèn)等特色服務(wù)業(yè)發(fā)展示范鎮(zhèn)。
（十八）深入開(kāi)展農(nóng)村土坯房改造整治。落實(shí)《四川省“農(nóng)村土坯房改造行動(dòng)”實(shí)施方案》，堅(jiān)持“拆保改建”相結(jié)合，不搞強(qiáng)拆強(qiáng)建，注重保護(hù)性改造，留住歷史記憶。不斷拓寬籌資渠道，采取政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自籌、社會(huì)幫扶、金融扶持等形式，到2022年基本完成農(nóng)村土坯房分類改造整治任務(wù)。探索建立土坯房改造信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)納入農(nóng)村土坯房改造規(guī)劃農(nóng)戶的金融支持，實(shí)行土坯房改造貸款貼息政策，鼓勵(lì)市（州）、縣（市、區(qū)）對(duì)規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村困難群眾的土坯房改造貸款給予適當(dāng)貼息。堅(jiān)持充分尊重群眾，提供多樣戶型圖紙，制定多種建設(shè)方案，讓農(nóng)民群眾自主選擇、自主參與。強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全監(jiān)管，健全相關(guān)建設(shè)制度和程序，確保住有所居、住得安全。逐步建立農(nóng)村低收入群眾安全住房保障機(jī)制。
（十九）開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)。堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，落實(shí)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。貫徹落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移防控機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村土地污染治理，加強(qiáng)污染土壤生態(tài)修復(fù)綜合治理，開(kāi)展耕地重金屬污染治理試點(diǎn)，探索將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益按一定比例用于土壤修復(fù)的多渠道投入機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理和分類，全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，到2020年實(shí)現(xiàn)所有行政村垃圾處理處置率100%。貫徹落實(shí)農(nóng)村生活污水治理五年行動(dòng)方案，大力實(shí)施農(nóng)村生活污水治理千村示范工程，制定實(shí)施全省農(nóng)村生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃，總結(jié)推廣適用于不同地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理模式。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和人口規(guī)模較大的中心村為重點(diǎn)，分類確定排放標(biāo)準(zhǔn)，建立激勵(lì)約束機(jī)制，確保到2035年全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水有效處理。扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”，開(kāi)展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施糞污治理，到2020年全面完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造。探索完善鄉(xiāng)村垃圾、污水、廁所運(yùn)營(yíng)管理體制機(jī)制。
（二十）深入開(kāi)展大規(guī)模綠化全川行動(dòng)。實(shí)施一批國(guó)家、省及地方性造林綠化工程，繼續(xù)實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林還草等工程，擴(kuò)大新一輪退耕還林規(guī)模。實(shí)施抑螺防病、生態(tài)景觀、水源保護(hù)、森林碳匯等特種用途造林。加強(qiáng)礦山跡地、工程創(chuàng)面、災(zāi)損區(qū)域林草植被恢復(fù)，加快九寨溝地震生態(tài)修復(fù)。推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，加強(qiáng)森林撫育改造，加快建設(shè)國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地，持續(xù)增加森林面積和森林蓄積。加強(qiáng)城市（郊）森林公園、濕地公園建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村進(jìn)出道路、集中居住點(diǎn)、房前屋后、休閑地綠化。加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)復(fù)壯，推進(jìn)環(huán)成都平原生態(tài)帶建設(shè)，加強(qiáng)森林城市、森林小鎮(zhèn)、森林人家等綠化模范創(chuàng)建。落實(shí)綠化管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)森林草原火災(zāi)和病蟲鼠害防控，擴(kuò)大生態(tài)護(hù)林員規(guī)模。創(chuàng)新義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)形式，發(fā)揮好綠化基金會(huì)作用，推進(jìn)PPP造林模式。培育一批生態(tài)保護(hù)修復(fù)專業(yè)化企業(yè)。到2020年完成國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革任務(wù)。
（二十一）強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)。樹(shù)立山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度。加快實(shí)施長(zhǎng)江上游干旱河谷生態(tài)治理等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，推進(jìn)森林草原濕地生態(tài)屏障重點(diǎn)縣建設(shè)。完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界控制線劃定工作，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，實(shí)施重要濕地保護(hù)恢復(fù)工程，推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施退牧還草、嚴(yán)重退化草地與鼠荒地沙化草地綜合治理、草原防災(zāi)減災(zāi)等工程，全面落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。提高草原綜合植被蓋度。擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn)，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。按照中央部署設(shè)立自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，將生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)村，加強(qiáng)農(nóng)村自然（氣象）災(zāi)害監(jiān)測(cè)防御體系機(jī)制建設(shè)。到2020年完成大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作。
（二十二）全面推進(jìn)河（湖、庫(kù)）長(zhǎng)制完善水治理體系。建立健全河長(zhǎng)制高效運(yùn)行機(jī)制，完善基層河段長(zhǎng)巡河制度，構(gòu)建完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任體系，深入開(kāi)展河段長(zhǎng)巡河和清河、護(hù)岸、凈水、保水四項(xiàng)行動(dòng)。全面推行湖（庫(kù)）長(zhǎng)制工作，將湖泊、水庫(kù)、天然濕地納入全面推行河長(zhǎng)制工作范圍。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，推進(jìn)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。分步推進(jìn)河湖管理信息化，建立完善河湖在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立河長(zhǎng)制信息化工作平臺(tái)。加強(qiáng)督導(dǎo)考核，強(qiáng)化提示、約談、通報(bào)等措施，切實(shí)落實(shí)河湖管理保護(hù)責(zé)任。啟動(dòng)省十大主要河流河湖管理范圍劃定工作。深入開(kāi)展入河排口專項(xiàng)整治，著力開(kāi)展水污染治理攻堅(jiān)，以沱江為重點(diǎn)全面實(shí)施嚴(yán)重污染水體整治行動(dòng)，加快整治黑臭水體。大力實(shí)施水生態(tài)修復(fù)工程，推進(jìn)小流域生態(tài)治理，實(shí)施十大流域帶狀防護(hù)林廊道、林水相依風(fēng)光廊道建設(shè)。
五、建立農(nóng)耕文明與現(xiàn)代文明融合發(fā)展機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
（二十三）積極構(gòu)建新時(shí)代農(nóng)村核心價(jià)值體系。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障“三管齊下”，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)核心價(jià)值觀日常化、具體化、形象化、生活化。實(shí)施鄉(xiāng)村文化塑造行動(dòng)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深化愛(ài)國(guó)主義、集體主義、中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，培育農(nóng)民正確的價(jià)值取向。傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，遏制婚喪高額禮金、亂辦濫辦酒席、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，堅(jiān)決抵制腐朽落后文化侵蝕，積極倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、鄰里團(tuán)結(jié)、遵紀(jì)守法的良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。推動(dòng)媒體辦好農(nóng)村版或農(nóng)村欄目，重點(diǎn)發(fā)掘和宣傳鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的先進(jìn)典型。
（二十四）加快建立鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承機(jī)制。增強(qiáng)保護(hù)傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的憂患意識(shí)和緊迫感，實(shí)施鄉(xiāng)村文脈保護(hù)和傳承行動(dòng)。加快搶救保護(hù)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，挖掘農(nóng)耕文化、林盤文化、南方絲綢之路文化、三國(guó)文化、民族文化、紅色文化、茶馬古道文化等。加大對(duì)傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)土建筑和民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)力度，按照一村一策、一戶一策進(jìn)行保護(hù)修繕，建立健全文物“四有”檔案和傳統(tǒng)村落“一村一檔”。對(duì)有價(jià)值的古村落、古民宅和民族特色村鎮(zhèn)，逐步申報(bào)列入各級(jí)文物保護(hù)單位和歷史文化名城（名鎮(zhèn)）、傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，編制保護(hù)利用規(guī)劃。重視村志村史編纂，積極建設(shè)巴蜀農(nóng)耕文化主題博物館，支持申報(bào)國(guó)家重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。大力開(kāi)展鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查工作，將具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的遺產(chǎn)點(diǎn)申請(qǐng)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄進(jìn)行保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)村落瀕危非遺項(xiàng)目的搶救保護(hù)工作。支持各級(jí)非遺傳承人依托鄉(xiāng)土非遺資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜開(kāi)展傳承傳習(xí)活動(dòng)。堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，打造推出一批特色鮮明、風(fēng)格各異的精品文化遺產(chǎn)旅游景區(qū)、景點(diǎn)和線路。
（二十五）推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化。鼓勵(lì)城市對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行文化幫扶，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)子、種文化。支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，鼓勵(lì)文藝工作者深入農(nóng)村，積極創(chuàng)作反映新時(shí)代鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品。落實(shí)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋，打造農(nóng)村“十里文化圈”。完善公共設(shè)施管理運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)供需有效對(duì)接。增加農(nóng)村文化供給總量，積極開(kāi)展全民閱讀、經(jīng)典誦讀、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等群眾性文化活動(dòng)，組織鄉(xiāng)村歌舞、鄉(xiāng)村競(jìng)技等活動(dòng)，打造農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、書香天府·農(nóng)民讀書月、少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)和鄉(xiāng)村藝術(shù)大展等活動(dòng)平臺(tái)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村文化惠民工程，結(jié)合財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，對(duì)綜合性文化服務(wù)中心設(shè)備購(gòu)置和基本公共文化服務(wù)予以支持。探索推廣農(nóng)民文化理事會(huì)機(jī)制，推進(jìn)民辦文化機(jī)構(gòu)發(fā)展。繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管。
（二十六）深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的引領(lǐng)作用，深入開(kāi)展全國(guó)和省級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“新家園、新生活、新風(fēng)尚”活動(dòng)和五好家庭、星級(jí)文明戶、文明集市等創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)外出務(wù)工和外來(lái)務(wù)工人員文明禮儀、道德素養(yǎng)和職業(yè)技能等培訓(xùn)。大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治和群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。健全農(nóng)村節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度，引導(dǎo)群眾樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的殯葬理念。積極開(kāi)展家風(fēng)建設(shè)活動(dòng)和好人好事評(píng)選，大力塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
（二十七）推動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化紅色文化、歷史文化、民族文化、民俗文化、農(nóng)耕文化等文化資源，實(shí)施鄉(xiāng)村文化品牌培育行動(dòng)，扶持一批創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文旅和文創(chuàng)企業(yè)，塑造具有濃郁四川特色的鄉(xiāng)村文化品牌，打造一批集農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意、生態(tài)飲食體驗(yàn)、特色食材交易和觀光旅游為一體的綜合產(chǎn)業(yè)體。實(shí)施鄉(xiāng)村創(chuàng)意產(chǎn)品推廣行動(dòng)，以刺繡、竹編、年畫、唐卡、陶藝、漆器等為重點(diǎn)，支持開(kāi)發(fā)農(nóng)村特色創(chuàng)意民族民俗文化產(chǎn)品，推出一批在國(guó)內(nèi)外具有一定影響力的優(yōu)質(zhì)特色創(chuàng)意產(chǎn)品，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”特色產(chǎn)品和工藝品的生產(chǎn)營(yíng)銷，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀品牌走出去。
